金融危機條件下產地檢驗對出口產品質量的影響
企業文化
作者:孟美玲
【摘要】由於金融危機的持續影響,世界經濟增長速度放緩,麵對人民幣升值、出口需求減少等不利因素,中國外貿企業必須自主創新,提高產品質量,同時檢驗檢疫部門也要加大扶持力度,強化產地檢驗,規避國際貿易技術壁壘,幫扶外貿企業度過難關。針對企業逃避產地檢驗的行為要進行法律定性並進行相應的處罰。
【關鍵詞】出口商品 產地檢驗 法律適用
一、金融危機對出口企業的不利影響
2008年美國的次貸危機引發了全球性的金融海嘯,對世界經濟產生了重大影響,中國當然不能豁免,金融危機對中國經濟的影響主要體現在外貿和金融領域。有數據表明:由於金融危機的影響,海外金融機構不斷倒閉,海外企業現金連斷裂影響支付,造成中國外貿企業出口壞賬增加,另外,金融危機導致國外購買力下降,出口訂單也隨之減少,加上人民幣持續升值的壓力,外貿企業在結算過程中也降低了利潤。綜上原因,中國外貿企業的不利處境可見一斑。今年是金融危機的第六個年頭,國內外的經濟環境雖有所改善,但是經濟形勢依然錯綜複雜,不確定因素時有發生,商務部發布的《中國對外貿易形勢報告(2013年春季)》指出:國際環境依然嚴峻,中國外貿企業依然壓力重重。
二、外貿企業應該提升產品附加值
由於我國勞動力成本低下,很多出口產品在國際市場上打價格戰,但是由於金融危機的影響以及人民幣升值的壓力,這些出口企業尤其是勞動密集型企業苦不堪言。因此,在惡劣的國際經濟形勢下,出口生意競爭越發激烈,繼續依靠低廉勞動力成本打價格戰,隻在產業鏈下端賺取低額利潤,這樣的企業將難逃厄運。因此,外貿企業必須采取有效對策,通過技術創新,提高產品的質量和附加值,才能安全度過金融危機。
三、檢驗檢疫部門應該強化產地檢驗
當今世界貿易一體化的趨勢日漸明顯,中國也是世界經濟體一員,理應遵循國際貿易通行規則,如果出口的商品質量低下,必然會遭到國外消費者的抵製,遭到退貨或者索賠,進而丟失出口訂單,造成國家經濟損失,甚至引起不良的政治反應。當今各個國家越發重視技術貿易壁壘來維護本國經濟利益,對進口商品有諸多限製,2009年9月,美國消費品安全委員會召回了共7個國家及地區產品15次,其中6次召回中國產品,占總召回產品次數的40%。 為了維護我國的經濟利益和良好的國際形象,應該加強對出口商品的檢驗,使假冒偽劣產品難以在國際市場上流通,確保出口商品符合有關標準和質量要求,增強中國製造的產品在國際市場上的競爭力。
我國的出入境檢驗檢疫局是對出口產品進行強製檢驗和監管認證的官方機構,能使我國出口產品突破國外貿易技術壁壘,順利進入國際市場。出入境檢驗檢疫機構對出口產品的檢驗包括多種方式,其中產地檢驗是重要一環。
我國於2002年修訂了《中華人民共和國進出口商品檢驗法》,在其基礎上,又於2005年出台《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》並於同年12月1日正式實施,實施條例第二十四條規定:“出口商品應當在商品的生產地檢驗”,這一規定確立了出口商品產地檢驗原則。出口商品產地檢驗不僅是法律規定,國家質檢總局也多次強調要嚴格產地檢驗,原國家質檢總局李傳卿書記曾再三說明:為保證出口商品的質量和對出口企業監管的有效性,應堅持產地檢驗和轄區管理的原則,各地檢驗檢疫機構不得接受來自其他產地的出口商品的報檢。產地檢驗是指出入境檢驗檢疫機構派員在產地對出口商品執行的檢驗。產地檢驗適合於一切產品,它的優點在於可以在產地執行檢驗把關,有利於保證出口商品質量,避免不合格商品運往口岸造成相關損失,同時,更有利於把檢驗工作深入推進到生產領域,對生產、加工部門進行技術指導,督促其改進生產加工,加強質量管理和產品檢驗,所以產地檢驗是將檢驗和監督管理結合起來的好方式,更是出口免驗、分類管理的前提。檢驗檢疫機構對出口商品進行產地檢驗的同時不斷提高檢測水平,對出口商品進行風險評估,為出口商品順利進軍國際市場保駕護航。