淺議我國事業單位人力資源管理存在的問題及其對策
人力資源
作者：龔曉鑫 蔣開朗
【摘要】事業單位不僅僅是給我國提供公共服務甚至行使部分政府職能的重要公共服務部門。而且，它也是我國大量的人才所聚集的主要地方。同時，也是促使我國經濟可持續發展的主要部門。目前，我國正在逐步地過渡到社會主義市場經濟，所以，我國的事業單位也需要改革，而人力資源管理改革是改革的核心。我國的事業單位人力資源管理是在傳統的計劃經濟體製下轉變而形成的，並一直采取黨政機關的管理形式，它管理的思想以及管理的方式都難以適應事業單位在現在經濟形勢下進行發展。現在的時代是知識經濟時代，國家與國家之間的競爭特別的強，也就是國家與國家之間人才的較量。所以，人力資源管理和開發就顯得尤為得重要。
【關鍵詞】現狀 改革策略 人力資源 對策
事業單位主要是指國家為了社會公益目的，由國家機關舉辦或者其他組織舉辦的從事教育、科學、文化和衛生等活動的非營利社會的服務組織，與政府機關和企業不同。同時，和企業等組織相比，現代人力資源管理在政府和事業單位還未得到相應的重視。從而，針對我國社會主義建設中事業單位社會服務的職能需求以及事業單位改革對人力資源管理工作的需求，現代事業單位應加快人力資源管理的改革。
一、我國事業單位人力資源管理現狀
由於事業單位自身特殊性的影響，事業單位人力資源管理可以分為宏觀和微觀這兩個層麵。宏觀層麵指的是國家對於事業單位人力資源所進行的管理，主要包括製度、政策、管理權限等的安排；微觀層麵主要是指事業單位自身在相關政策的範圍內依法對單位內部的人力資源進行規劃、招聘、配置、培訓和使用、考核以及薪酬的管理等活動的過程。目前，一是我國事業單位人事製度改革正在進行深入的推進，國家也正在進行合理的規劃、統籌安排，科學地推進我國事業單位的改革進程，在一定程度上改變了一些弊端，但是，由於我國事業單位的特殊性以及傳統計劃經濟體製下運行規律的影響，我國事業單位在人事製度改革進程中存在的一些問題是避免不了的，那麼，這也就直接影響單位人力資源管理工作的順利展開。二是，目前我國大部分事業單位都在積極探索從傳統人事管理向現代人力資源管理轉變的途徑。但是，由於事業單位人力資源管理效率與效益雙低的局麵，所以，很難激活事業單位的人才隊伍活動以及達到正真地達到事業單位改革的最終目標。
二、對人力資源管理的分析以及出現的問題
（一）人力資源管理落後
事業單位的人力資源管理的思想比較保守，現在，已經達不到市場經濟發展的要求。進入改革開放發展後期，為了適應現在的社會經濟條件，我國的事業單位體製進行了一係列的改革。但是，改革的深度還沒有觸及到管理製度的根源，管理水平還是處在計劃經濟時代。大多數的事業單位的人力資源職能隻有工資分配、員工分配、晉升以及培訓等，不僅沒有將事業單位的發展戰略與員工統一的統籌規劃，也沒有對員工的選擇、任命以及激勵製度按照國家的政策要求進行規範。在保守的人力資源管理的政策下，事業單位的工作人員的工作積極性不是很高。事業單位中普遍存在因人設崗的現象，導致事業單位活力、效率都得不到有效地提高。