清乾隆四十五年(公元1780年),正值青黃不接之際,雲南省保山縣縣長李偉烈不顧民眾再三懇請緩征和借貸社倉存穀的訴求,不僅封鎖社倉不許借貸,還下令要查訪民間儲糧,由此引發鄉民聚眾鬧衙,經雲貴總督舒常以六百裏加急奏聞中央,朝廷立即從重處理。
古代官員為政不力造成後果,被上級問責的比比皆是,但還有一些工作有失誤的古代官員,主動要求甚至以死相逼懇求上級處罰的。蜀國大將馬謖違背了諸葛亮的軍令,不聽部下王平的正確建議,把軍隊安排在街亭沿線的山坡上,被魏國大將張郃包圍在山上,斷了水道,蜀軍不戰自亂,失了街亭。結果,蜀軍進退無路,隻能撤退,同時丟失了南安、安定、天水三城。此次作戰失敗,是馬謖違背諸葛亮的命令,跟諸葛亮沒啥關係,但諸葛亮還是以“用人失察”為由,自貶為右將軍,行丞相事。
古代官員有試用期?
在中國古代,官吏擔任新職,須經一年時間的試用期,試用期滿,稱職者方可“為真”,即正式擔任該官職,不稱職者罷歸原職或撤職。《漢書·平帝紀》注引如淳曰:“諸官吏初除,皆試守一歲乃為真,食全俸。”
所謂“試守一歲”,用今天的話講,就是試用期為一年。這樣的試守製度可以追溯到春秋戰國時期。《戰國策·秦策五》記載:“文信侯出走,與司空馬之趙,趙以為守相。”文信侯呂不韋被罷免相國回到封地,他的黨羽司空馬逃往趙國,趙王於是讓他試做相國。
縱觀曆朝曆代,將官員的“試用期”推行得最徹底的當屬一代女皇武則天。武則天時期,“試官”成為一種製度。當時,想為官者,都可通過自薦或推薦的方式,達到做官或者升官的目的。他們被稱為“試用之官”。
在武則天執政的50多年中, 取進士達一千多人,平均每年的錄取人數要比唐太宗時期增加一倍以上。武周天授元年(公元690年),她還親自主持對貢生的考試,以示皇恩。不僅如此,武則天還放手給人官做。武周長壽元年(公元692年)正月初一,她召見各地推薦的人才,全部予以錄用。
由於官員人數急劇增加,當時流傳著一首歌謠:“補闕連車載,拾遺平鬥量。”補闕與拾遺均為官名,居然可用車載鬥量,足見數量之多。不久,文人沈全交在後麵補了兩句:“麵糊存撫使,眯目聖神皇。”這裏的“存撫使”是舉薦人才的官,沈全交說他們都是麵糊的;“聖神皇”指的就是武則天,武則天當時的尊號就叫“聖神皇帝”。
盡管這首“拾遺補闕”的歌謠不乏諷刺意味,但武則天不僅堅信試官對於其選拔賢能的重要性,而且嚴格規定:“試官”者不作為或不稱職,一經發現,輕者革職,重者誅殺。因此想投機為官者,並不敢豁出自己的性命去試官,而真正的賢能自然是“真金不怕火煉”的,狄仁傑、魏元忠、姚崇等一大批名臣都是武則天時期出現的。
編輯/麥婉華