綜上所述，農業標準化既是實現農業現代化的手段，也是實現農業現代化的重要標誌。所以說，實現農業現代化離不開農業標準化，沒有農業標準化就不會實現農業現代化。各級政府必須在推進農業現代化的進程中，高度重視農業標準化。
二、實施農業標準化的思路與對策
近年來，農業標準化工作得到長足進展，特別是農業標準化示範區的建設，大大推進了農業標準化的進程。農民實施標準化，得到了實惠，嚐到了甜頭，如我省泊頭市通過強化鴨梨生產的標準化，提升了鴨梨品質，得到了國際市場的認可，加速了鴨梨產業的現代化步伐。但必須清醒地看到，由於我國農業標準化起步晚，技術水平相對落後，與世界發達國家相比，與農業現代化發展的要求相比，還存在明顯的差距：家庭聯產承包經營導致農業的分散生產，生產規模偏小且生產水平參差不齊，農民的標準意識比較淡薄，自覺應用標準的比例很小；國家正式發布的農業國家標準和行業標準涉及的產品數量少，大部分上市產品沒有標準，特別是農藥殘留、獸藥殘留等安全限量標準更是嚴重缺乏；標準技術內容陳舊，不適應農業現代化發展的新形勢。農業標準化是一項複雜的係統工程，涉及部門多，推進曆程長，實現難度大，必須多管齊下：政府的正確引導、有關標準化專門機構和農業科技推廣部門的共同努力、廣大農業生產者的積極參與。
第一，加快農業標準的製定與推廣。農業標準化，就是對農產品生產、加工、銷售各個環節均建立起科學先進、切實可行的標準，通過規範操作與嚴格監督，使其得到全麵有效的實施。因此，農業標準化的核心是科學、先進標準的製定與實施。近年來，美國、日本、歐盟等主要食品進口國大幅提高農獸藥殘留檢測標準，有些標準高於我國幾十甚至幾百倍。如日本“肯定列表製度”對794種農業化學品設立了67，140項限量標準，而日前我國僅製定了234種農獸藥的1136項限量標準。國家和各級地方政府部門要在思想上、組織上以及資金上給予高度重視，加快農業標準體係的製定和推廣步伐。
第二，充分發揮各級政府和行業組織的積極作用。我國的農業標準化工作處於起步階段，依靠政府的強製性和組織協調性化解農業標準化工作產生的成本，發揮規範、監督作用，積極處理和協調不同利益集團在標準製定、修訂和實施過程中的利益衝突，形成統一、規範的農業標準體係；規範和實施農產品認定和市場準入製度；進行區域生態環境保護和改善，規劃區域性綜合農業標準化等，政府在這些方麵有著不可替代的作用。但不是所有的農產品標準化都必須依靠政府來做，對不具有支柱農產品和經濟發展相對滯後的地區，宜實行政府推動為主；對具有名特優農產品並由龍頭企業組織生產的地區，應實行龍頭企業、行業協會自律型為主的管理模式，形成以政府、行業協會、企業等多元主體共同推進的工作格局。
第三，加強農業標準化的宣傳與培訓。通過新聞媒介，宣傳農業標準化工作的重要意義，普及標準化知識，增強生產者、經營者、管理者乃至消費者的標準化意識。廣泛開展農業標準化的培訓工作，把農業標準化的各項技術措施、管理措施傳授到每個農戶，提高農戶的標準化操作水平。以示範戶、示範田為樣板，讓農民眼見為實，相信農業標準化帶來的實效，並積極自覺地投身於標準化生產中，逐步完成生產方式的徹底轉變。
作者：劉曉輝為中共河北省委黨校管理學教研部教授
（責編/張立新）