經濟縱橫
作者:張宏升劉曉輝
農業現代化的本質是由傳統農業向現代農業轉化的曆史過程,用現代工業裝備農業,用現代科學技術改造農業,用現代管理方法管理農業,用現代科學文化知識提高農民素質,建立高產優質高效的農業生產體係,大幅度提高農業綜合生產能力,不斷增加農產品有效供給和農民收入。農業標準化是通過把先進的科學技術和成熟的經驗轉化成農業標準,推廣應用到農業生產產前、產中、產後全過程,把科學技術成果轉化為現實的生產力,實現高產優質高效的目的。
一、沒有農業標準化就沒有農業現代化
國際上把農業標準化水平作為衡量一個國家農業生產技術和管理水平的尺度,也把農業標準化水平作為是否實現農業現代化的重要標誌。農業現代化不僅要求農產品品種、農業生產技術要標準化,農業生產管理要標準化,還要求農業市場規範、農村經濟信息建設也要標準化。推進農業現代化的過程,在某種程度上也是農業標準化的過程、農業信息化的過程和農業市場化的過程。
第一,農業標準化是促進農業科技進步的根本保障。農業現代化建立在現代科學基礎之上,形成了由機械化、化學化、設施化、信息化等構成的完整的技術體係。農業現代化技術體係下的農業生產,強調農機農藝配套、良種良法配套、生物與生物相協調、生物與環境相協調等等,這些都使得農業生產過程中各種技術的應用由模糊化轉變為精確化、數量化。農業標準化集現代科技成果和現代管理技術於一體,是把科研成果運用於農業生產的橋梁,因而農業標準化就成為推動現代農業技術應用的必要措施和重要手段。由於人均資源占有量少,耕地下降的趨勢難以在短時間內扭轉,我國農業的根本出路在於農業科技的廣泛應用。農業標準化既源於農業科技創新,又是農業科技創新轉化為現實生產力的載體。科技成果轉化為標準,可以成倍地提高推廣應用的覆蓋麵。同時,標準的提高又會推動科技創新,加速農業的科技進步步伐。
第二,農業標準化是利用現代工業成果裝備農業的基本前提。用工業裝備農業,實現農業生產手段的現代化,采用機械技術和生物技術來減輕和取代人力、畜力,減輕勞動者強度,提高勞動生產率,是農業現代化的內容之一。各種機械工具、礦質能源以及化肥、農藥、農膜等化學產品的廣泛利用,以及來源於工業的各種材料在農業設施中的應用,是實現農業現代化的物質基礎。現代工業提供的各種農業生產資料和機械設備,必須滿足農業現代化的要求。因此,優質農用工業品能增強農業的物質基礎,促進農業快速增長;劣質農用工業品不僅難以起到促進農業發展的作用,甚至起著削弱農業的物質基礎、抑製農業增長的副作用。隨著農用生產資料經營的市場化,農資經營市場主體多元化,加之農業標準化工作尤其是監測工作力量不足,近年來假冒偽劣農藥、化肥、農膜、農機具等導致的坑農害農事件時有發生。隻有強力推行農業標準化,才能保證以優質的現代工業成果裝備農業,加速農業現代化的發展。
第三,農業標準化是保障農產品質量安全的重要手段。民以食為天,食以安為先。生產質量合格的產品是農業現代化的首要目標,沒有農產品質量的改善就不能提高其附加值,就無法提升農業競爭力,最終導致農產品在市場上得不到認可甚至為市場所淘汰。近年來發生的三鹿問題奶粉、蘇丹紅事件等一係類農產品質量安全事故,嚴重威脅了廣大消費者的身體健康和生命安全,消費者的農產品質量安全意識日益增強。農產品標準是對產品質量、檢驗方法、包裝、運輸、貯存等方麵的技術所作的規定,是農產品質量的最直接體現。嚴格按照標準生產和檢驗,產品質量就能得到保證。事實上,標準與質量是密不可分的,農業標準是衡量農產品質量的依據。沒有標準就沒有質量,沒有高標準就沒有高質量,抓質量應首先抓標準。農產品質量標準既能夠客觀地反映市場,又能在市場需求的推動下不斷改進和提高,再回到生產環節,對生產過程及其標準也提出更高的要求。因此,農產品質量標準是農業標準體係的核心,是保障農業現代化健康發展的基礎。