2.4 檔案庫房安全防護設施不齊全、措施乏力。從調查看，隻有一少部分村的檔案庫房安全防護設施能滿足防火、防盜、防光、防蟲等基本需求；大部分村既沒有消防、防盜、溫濕度控製調節等設施設備，也沒有防光、防塵、防蟲等安全管理措施，防盜報警、消防監測、自動滅火係統以及防磁櫃等技防手段更未提上農村檔案工作日程，安全防護措施乏力。
2.5 農村檔案安全目前仍以實體安全為主。各村雖然都配備有辦公電腦，連接了互聯網，能隨時查閱全市政府公開信息、已開放檔案和涉農檔案信息資源，但目前未接入檔案專用網絡客戶端，自己形成的檔案條目還隻是通過鄉鎮檔案管理網絡平台統一進行錄入；各村也均未配備自己獨立進行檔案數字化處理的掃描儀、刻錄機等設備。這種現象說明當前農村檔案信息化工作薄弱，還沒有獨立開展檔案數字化工作，檔案實體安全目前仍是農村檔案安全工作的重點。
3 原因分析
3.1 持續不斷抓創建，強化了農村檔案安全設施建設。目前濟源市農村檔案工作基礎設施基本完備，能滿足農村工作的基本需求。這得益於濟源市檔案局多年來持續不斷地努力，主動參與全市“百村富民工程”等新農村建設活動，緊抓新農村建設發展機遇，特別是近幾年通過開展新農村檔案工作創建活動，把新農村檔案工作列入了全市新農村建設的主要內容，同安排、同部署、同考評、同獎勵，積極推行市、鎮、村檔案工作年度目標責任製，形成齊抓共管的農村檔案管理模式。濟源市農村檔案管理機製日益完善，兩級政府財政不間斷投入， 近3年來，全市財政投入農村檔案專項資金300餘萬元，農村檔案工作基礎設施建設得到了加強，檔案安全保護設施投入明顯增多，不會再因硬件不足而使村級檔案流離失所，解決了多年來硬件建設製約工作開展的問題，為農村檔案工作健康發展奠定了堅實的物質基礎。
3.2 安全保護不全麵，致使農村檔案庫房安全隱患較多。當前農村檔案工作基礎設施配備雖然滿足了新農村建設現實工作需要，但農村檔案安全防護缺陷還較多、庫房安全隱患較大。這種現狀暴露出我們前期農村檔案的安全防範工作不全麵，未將檔案庫房安全防護作為新農村檔案工作重要一環進行嚴格要求。在調查中，不少村保存有新中國成立初期的曆史檔案，這些年代久遠的珍貴檔案，有的逐漸發黃變脆，有的麵臨鼠咬蟲噬，對檔案工作全麵發展不利，需要檔案行政管理部門牢固樹立安全是檔案工作生命線的思想認識，加大農村檔案安全保護工作力度，強化檔案庫房安全管理手段，提升村級檔案安全防護工作能力。
4 今後思路
針對農村檔案工作中存在的問題，檔案行政管理部門應有的放矢，多措並舉，抓好農村檔案安全保護工作。
4.1 全力加大農村檔案安全監管工作力度。檔案行政管理部門要加大農村檔案安全工作監管力度，將檔案安全工作宣傳教育和安全監督檢查工作深入到農村，納入到有關部門的工作目標和考核範圍，明確責任，強化農村檔案安全防護意識，使各行政村警鍾長鳴，自覺加強檔案庫房安全保護工作，逐步配備、完善檔案安全防護措施，特別是防火、防盜、防光、防蟲、防潮等措施必須100%滿足安全需要，確保檔案安全保管無隱患；要科學引導有條件的鎮，建立鄉鎮檔案館，集中統一保管和防護農村檔案。
4.2 努力爭取各級政府持續支持農村檔案安全保護設施建設。農村檔案工作安全保護設施建設是新農村檔案工作的重要組成部分，是農村檔案工作長遠發展的物質保障。檔案部門應積極爭取各級政府建立村級檔案工作發展的長效機製，在政策、資金上持續支持，將村級檔案工作硬件設施的改善特別是安全防護設備的添置，納入農村工作整體規劃，保障農村檔案工作的良好發展態勢。
4.3 切實引導各行政村建立健全檔案安全管理製度並認真落實形成工作常態。農村檔案庫房的安全隱患較多，檔案部門要切實引導各行政村建立健全檔案安全檢查工作製度，完善檔案“十防”措施，配齊必需的檔案安全防護設施、設備和物品，並認真落實檔案庫房安全“八不準”，加大防護措施運用，做好定期檢查、登記、管理，保持清醒認識，防患於未然，確保檔案安全保管無事故。
4.4 積極推進農村檔案工作現代化。檔案行政管理部門應逐步把檔案現代化管理網絡延伸到各行政村，在檔案現代化管理、電子文件管理等方麵做好業務指導，提升農村檔案現代化管理水平，深化農村檔案信息資源建設和共享步伐，實現農村重要檔案雙載體備份管理，並逐步加大農村重要檔案征集進館工作力度，多管齊下，做好農村檔案安全工作。
（作者單位：濟源市檔案局 來稿日期：2014-12-20）