2004年~2012年檔案館與圖書館人員數發展比較
調查報告
作者:張珊
文章以國家統計局官方網站發布的權威數據為準,選擇人員數項為對比指標,對2004年~2012年檔案館與圖書館統計數據從總量和發展速度(環比發展速度、定基發展速度、平均發展速度)兩個方麵進行比較分析,以期對檔案館與圖書館人員發展狀況做一些定量對比解讀。
1 相關概念、指標界定及數據來源
1.1 文中的檔案館僅指各級國家綜合檔案館。不包括國家專門檔案館、部門檔案館、企業檔案館、文化事業單位檔案館、科技文化事業單位檔案館。
1.2 文中的圖書館僅指公共圖書館。不包括少兒圖書館、高等院校圖書館、企業圖書館、文化事業單位圖書館、科技文化事業單位圖書館。
1.3 相關比較項目以國家統計局網站上涉及檔案館與圖書館的已有對應性可比統計指標項為準。沒有直接對應的指標項,由作者根據已有可比指標項擬訂,擬訂方法在文中給予說明。此類比較項目後標記為※。
1.4 相關比較項目的數據以國家統計局網站公布的數據為準,數據采集時間為2014年9月15日。沒有直接對應指標項※的數據,通過已有指標數據計算得出,計算方法給予說明。其他來源均標出,並說明出處及計算方式。
1.5 為了方便計算與比較,全部數據均按統計單位取整。
2 總量比較
2.1 2004年~2012年,檔案館人員數始終低於圖書館人員數。2004年基期差為-25668人,基期差亦為最小年度差,2012年最大年度差為-34490人,平均年度差為-31096人。檔案館人員規模一直小於圖書館人員規模,其人員數處於圖書館人員數的47.69%~31.51%區間,平均為40.64%。兩者的人員數量比差距在擴大。這表明檔案館人員數不僅始終低於圖書館人員數,且差距還在不斷增加。
2.2 2004年~2012年,檔案館人員數總體均呈減少趨勢,而圖書館人員數總體均呈增加趨勢。比較期間檔案館人員數增幅為-25.94%,圖書館人員數增幅為12.08%,圖書館人員數增幅高於檔案館人員數增幅38.02%。
2.3 2004年~2012年,檔案館人員數最大年度增幅為1.19%,最小增幅為-13.28%,增幅極差為14.47%,平均增幅為-3.58%;圖書館人員數最大年度增幅為2.76%,最小增幅為0.66%,增幅極差為3.42%,平均增幅為1.44%。檔案館人員數年度平均增速低於圖書館人員數年度平均增速5.02%,表明比較期內圖書館在這一指標項上的發展速度一直高於檔案館,且圖書館人員隊伍較檔案館人員隊伍穩定。
2.4 依據上述分析,我們可以得出如下基本的判斷:檔案館人員數始終少於圖書館人員數,且圖書館增兵,檔案館減員,差距不斷擴大。
2004年~2012年,檔案館人員數始終低於圖書館人員數。檔案館人員數總體均呈減少趨勢,而圖書館人員數總體均呈增加趨勢。圖書館人員隊伍較檔案館人員隊伍穩定。這一判斷與2008年劉秀花、吳雁平在《1991年~2005年檔案館與圖書館若幹總量指標比較研究》一文中關於從業人員數總體印象描述“檔案館從業人數總量低於圖書館從業人數總量。檔案館從業人數總量與圖書館從業人數總量總體均呈小幅增加趨勢。檔案館從業人數相對穩定於圖書館從業人數”的判斷已有所不同。一是檔案館人員數止增轉降。比較期內多數年份檔案館人員增數為負,9年間淨減員6070人;而圖書館人員數始終為增加,9年間共增加5928人。圖書館人員數增幅高於檔案館人員數增幅近40%,檔案館人員數年度平均增速低於圖書館人員數年度平均增速5.02%。二是檔案館人員隊伍的穩定性受到影響。從館均工作人員數上看,圖書館在總館數不斷增加的情況下,館均工作人員數仍然保持在18人以上(18.04),且略有增加(18.54);檔案館在總數不斷減少的情況下,館均工作人員數從7人以上(7.48),降至接近6人(6.18)。