如果是山東的土地，哪怕是荒地，就算方雲賣五兩一畝也有人爭著搶著要買，因為山東的土地隻要開墾出來基本上就是穩賺不賠了。
可遼南這種地方，不確定因素太大了，連與建奴相隔千裏的京師重地都經常被建奴入侵，遼南和建奴那可是直接接壤了。土地對地主擁有致命的吸引力，那是因為土地能給地主創造財富，否則別說賣了，就算是白送，地主都不會要。
如果土地所得全歸地主的話，地主倒是樂意了，但去哪找什麼都不要佃戶呢，讓地主自己去種地嗎，那還是地主嗎，再說地主買地，動輒數百畝上千畝，就是他們願意種，能忙的過來嗎。
“永民，所以對這部分土地，我們要采取全新的管理方式，我們可以參照農墾公司的模式，成立帶商業性質的農場，讓地主去開墾荒地。
在由他們去雇傭農民幫他種地，然後地主給農民發工資，這樣就不會有佃租高低問題，我們隻需要規定雇傭農民的最低薪資就行了。”
遼南擁有大量的土地，隻要開墾城耕地，肯定能賺錢。
按照一戶佃戶可以照料四十畝地來計算，一畝地產一石糧，一年就是八十石，折合銀子四十兩，給百姓1.5兩一個月，一年成本就是十八兩。
剩下的二十二兩是地主，一個地主購買三四畝地的話，一年就能賺兩千兩百兩，而在山東一年一萬畝土地一年也隻能賺兩千兩，而且地主還可以根據產量的多少，給農民提成，這樣農民為了賺到更多錢，也會想盡辦法讓糧食增產。
同樣是種地主的地，采用農場模式農民比當佃農時賺得錢多，而且更有尊嚴，嚴格來說他們也是拚本事賺錢，而且在農忙之餘，農民還可以幹些其他活，增加自己的收入。
地主也不會想盡辦法去剝削農民，因為有官府規定的最低標準，再怎麼剝削農民，空間也就那麼多，要是因此引起農民消極應對地裏的莊稼，導致糧食減產，他們的損失隻反而會更大。
王永民眼前一亮，笑著說道：“督軍的這個辦法非常的奇妙，我想沒有幾個地主能拒絕。
這是逼著地主去改變啊，而且還能培養出新的地主階層，一旦地主嚐到了甜頭，他們甚至會將自己在山東的土地也改成這種管理方式。
隻要這些新的地主實力足夠強大，就會自動和山東地主發生對抗和爭奪，我們不管做什麼事情，阻力就會小很多。
督軍，我們可以先在遼南試運行這種農場模式，如果真的有效的話，以後就可以直接運用到遼東其他地方了。”
方雲點了點，王永民能想到這一點，可見他現在處理政務的能力越來越強了。
王永民所說的新地主階層其實就是後世農場主，農場主和地主都是靠著土地為生，但是兩者卻有著本質的區別。
農場主是在采用的是商業方式管理農民，他們要對土地進行管理，要組織農民進行生產，要為自己的農產品找到銷路，簡單地說農場主就是特殊的工廠主，而農場之中的農民就是特殊的產業工人。
而地主則不然，他們隻是把土地交給佃農，自己什麼都不管，隻是到了最後，收取地租，完全就是一個放高利貸的主。
可別看地主是放高利貸的，其實他們賺的反而沒有農場主多，坐地收租養出來的地主，個人能力也非常差，和經常要跑業務的農場主根本沒法比。