正文 淺談轉變地勘經濟發展方式的幾點思考(1 / 3)

淺談轉變地勘經濟發展方式的幾點思考

綜合

作者:駱文曲

摘要:本文通過提出當前製約地勘單位經濟發展的四大因素,即:行業限製、政策影響、管理粗放、人才缺乏等,從而針對性地闡述轉變地勘單位經濟增長方式的對策,即:充分利用現實環境和條件,著力於企業功能開發、抓住國家政策給予的機遇,促進經濟平穩增長、改革管理模式,適應市場發展、“外引內養”解決地勘單位的人才危機等,最終達到以連續的漸變為主導,盡力避免出現跳躍式的狂熱突變的地勘經濟發展方式。

關鍵詞:地勘經濟漸變

一、地勘單位經濟發展的曆史背景和現狀

地勘單位屬地化管理、企業化經營改革以來,全國各地勘單位努力適應社會主義市場經濟的要求,主動融入地方經濟建設,不斷擴大服務領域,艱苦創業,謀求發展,增強了適應市場能力,保持了隊伍穩定,取得了新的成效。但是,由於地勘單位長期吃皇糧,受計劃經濟管理模式的影響,人們的市場觀念淡薄,等待上麵的政策,觀望形勢的發展,盼著總有一天能“東山再起”。另外,再加上地勘單位隊伍龐大,欠賬多,技術裝備落後等,給企業化經營,進入市場競爭造成一定困難。因此,地勘單位經濟要有所發展,必須在更新觀念、強化素質,提高技術、改善設備和廣開門路、拓寬渠道上下功夫。轉變地勘單位的經濟發展方式,提高各生產要素的使用效率,推動地勘經濟平穩健康發展,已是目前擺在我們麵前研究和解決的課題。為擺脫迷茫困境,地勘單位必須發揚創新求變精神,要敢為天下先,不斷尋求曆史機遇與新的突破。

經濟界對經濟增長方式常分為兩種類型:一種是連續地漸變過程;另一種是不連續的、跳躍式的突變過程。“漸變”過程是一個長期持續的發展過程,不易引人注目,但是由於它立足長遠,其發展是穩定的、可持續的。而“突變”過程是一個短尺度的過程,特點是發展快、見效快,但由於它立足短期利益最大化,發展過程中必然隱含著許多風險,可以說這是一種短期行為,因此這類發展往往是不穩定的。地勘單位,從現狀來分析,相當大的經濟發展方式屬於跳躍式的突變過程,尤其在走向市場、走向多種經營之路的曆程中,由於自身先天不足和社會因素等多方麵痼疾,導致了許許多多地勘單位一直在“機遇”型產業中徘徊猶豫、陣痛掙紮,處於一種不穩定的跳躍式突變狀態。

然而,地勘單位經濟發展到底應該走“漸變”發展道路,還是忽冷忽熱的突變發展呢?我認為地勘單位經濟發展應該以連續的漸變為主導,盡力避免出現跳躍式的狂熱突變。

二、製約地勘單位經濟發展的因素

1 行業限製。地勘單位是一支專業化很強的隊伍,所從事的業務範圍固定,技術性很強。地勘單位從建立起一直從事著國家規定的地勘工作,與其它行業差異較大,在地質工作走向市場之前,地勘單位可以說從未涉及過其它行業。僅近十幾年,地勘單位才逐步走向市場,走上了多種經營之路,怛是地勘行業的獨有特點和短期內積累的若幹經驗,還不足以占領其它行業市場,適應市場能力較差,當然也製約著經濟的快速增長。

2 政策影響。地勘單位走上市場以來,所選擇的產業是與原來的行業有一定聯係的產業,如搞水文的去打井,搞工程地質的去打樁基等等。不管是原來的地質行業,還是後來走向市場所選擇的行業,均受到國家宏觀政策的嚴重製約,一旦國家不給地質任務,或是國家緊縮銀根、控製基建,地勘單位就明顯感到活源不足,入不敷出。因受國家政策影響,地勘單位的效益也忽高忽低,呈現一種跳躍式突變狀態,地勘單位經濟的增長受到明顯製約。近年來受國際經金融危機的衝擊,和國家為抵抗金融危機而采取擴大內需的重大舉措,充分體現了這一點。

3 管理粗放。地勘單位的管理現狀與社會上其它行業相比的確有很多不足之處:頭戴事業帽,腳走企業路,管理體製鬆散,管理模式過於粗放。此外,地勘單位長期從事地勘工作,走人市場後並沒有從本質上轉入社會化的產業之中。總的說來,專業性的特點太強,雖然少數單位率先闖入市場,但是由於市場知識不足,難於和其它企業相比。廣大技術人員多年積累的專業技術經驗一旦離開了地勘專業,就顯得無所適從,難以華麗轉身適應變幻莫測的市場大潮;而且,地勘單位與社會接觸很少,往往比較閉塞,多年形成的一套思維方式也難和社會融為一體。幹部職工中不少同誌還抱著陳舊僵化的思想去考慮社會變革中的新問題。這些客觀現狀嚴重阻礙著地勘單他向多產業轉化,當然也製約著經濟的快速增長。