（四）逐步實行人大代表專職化。
現在的人大代表既有職業崗位，又兼有代表身份；既要履行工作職責，又要履行代表職務，往往總是忙於工作，沒有時間和精力參政議政，影響了人大整體效能的發揮。要解決代表這種雙重身份帶來的時間和精力的衝突與矛盾，就必須提出逐步實行人大代表專職化的問題，這是人民代表大會製度運行機製建設的內在要求。可采取逐屆擴大專職代表的數額辦法。首先是推進人大常委會組成人員專職化。人大代常委會是人民代表大會的常設機關，其職能作用的充分發揮，有賴於人員較合理的結構和較高素質。雖然我國相關法律規定，人大常委會組成人員不得兼任國家行政機關、審判機關和檢察機關的職務，但沒有限製人大常委會組成人員的其他兼職。目前，人大常委會組成人員有相當一部分是兼職的，一定程度上分散了工作精力。實行人大常委會組成人員專職化，能有效增強人大常委會的工作力量，集中時間和精力從事人大工作，更好地履行憲法和法律賦予的職責。其次是逐步實現人大代表專職化。要充分發揮代表作用，需要人大代表投入很大精力和很多時間，深入開展閉會期間的活動，專心會議期間工作，而隻有代表專職化，才能做到這些。在人大常委會常委專職化的基礎上，再在其他代表中按比例逐屆擴大專職代表的數額，直至實現全部代表專職化。在實行代表專職化後，應適當縮小現有人大代表數量規模，既要考慮代表的廣泛性，又要考慮到發揮議事效能等諸多因素。代表數額適當減少後，要更深入調查研究，充分討論決定問題。代表人數的減少也降低了決策成本，節省了人力和經費，提高了工作效能。
（五）積極營造有利於人大代表履職的良好社會氛圍。
一是各級黨委要高度重視人大工作，支持人大及其常委會依法行使職權，帶頭遵守憲法和法律，依法保障代表各項權利實現。二是各級人大常委會要切實履行工作職責，不斷推進人民代表大會製度與人大工作與時俱進，加強改進代表聯絡工作，為代表履行職務提供保障和服務。三是“一府兩院”要自覺增強接受人大及其常委會依法監督的意識，主動向人大及其常委會報告工作，認真落實人大及其常委會決議決定，虛心聽取人大代表意見和建議，辦理落實好人大代表議案、建議、批評和意見，不斷改進工作方法，解決代表和人民群眾普遍關心的熱點難點問題。四是更深入持久地宣傳人民代表大會製度。采取多種方式，通過多種途徑向廣大幹部、群眾進行人民代表大會製度和憲法、地方組織法、代表法等履職事跡的宣傳。對代表法的實施情況，人大常委會要定期組織執法檢查，保證“一府兩院”及有關單位嚴格依法辦事，通過一係列行之有效的途徑和方式，不斷增進各級組織和個人對人大性質、地位和作用的認識，營造尊重代表、支持和協助代表履行職責的良好社會氛圍。
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本文是安徽省公安廳重點調研課題《用社會主義法治理念構建法治公安》的階段性成果之一。