2.科學規劃,精心設計“1區2地1中心”發展藍圖。廣西第四個國際旅遊目的地可作如下規劃:(1)“世遺”生態養生旅遊示範區。充分發揮世界自然遺產地生態資源優勢,深度挖掘世界自然遺產內涵,開發特色旅遊產品,打造特色旅遊精品,完善服務設施,規範市場秩序,提升國際知名度和美譽度,把旅遊區建設成為國際一流的世界自然遺產地生態養生旅遊示範區。(2)少數民族文化旅遊集散地。這片少數民族聚居地曆史悠久、民族風情濃鬱、人文景觀奇特,至今保留著數十種非物質文化遺產,應依托民族文化產業開發提升民族文化品位,建設成為國內外知名的少數民族文化旅遊集散地。(3)國際戶外運動養生體驗旅遊基地。依托世界自然遺產地環江、荔波獨特的原始森林區自然景觀、羅城和融水獨特的田園山水風光、南丹獨特的高山氣候等生態養生條件、融水和三江苗寨風光,把該旅遊區建設成為國際戶外運動養生體驗旅遊基地。(4)世界自然遺產生物物種研究與交流合作中心。僅環江喀斯特已知的維管束植物1048種,隸屬178科546屬;林區內生長有蘭科植物48屬122種,林區內一些連片分布的麻栗坡兜蘭、白花兜蘭等是世界極為珍稀瀕危蘭花品種,以及目前在國內隻有環江才有的珍貴樹種越南黃金柏等等。此外還有許多珍稀動物。可依托這些珍貴動植物資源,將旅遊區建設成為世界自然遺產生物物種研究與交流合作中心。
3.以大會戰形式,推動基礎設施建設進入快速發展軌道。(1)立體交通網絡建設。在貴廣高鐵、南北高鐵已經貫通和南寧—河池高速公路已經開通的基礎上,修建桂林—融水—三江—羅城—環江高速公路、宜州—羅城高速公路、荔波—環江高速公路。以上高速公路開通,加上原來已有高速公路通達基礎,整個旅遊區形成環狀高速公路網,四處通達,方便遊客四麵進出,大大縮短旅遊路程。(2)多維城市鄉村建設。一是建設國際旅遊城。要建設國際旅遊區,必須有一個國際旅遊城與之相配套。根據“廣西第四個國際旅遊目的地”這一定位,應以打造國際旅遊城為目標,按照國際旅遊城市“五化”的標準,將“世遺”所屬地環江縣城建設成為世界自然遺產養生旅遊目的地、山水生態園林宜居城、世界自然遺產生物物種研究與交流合作中心城。二是建設特色旅遊城。分別按照廣西特色旅遊名縣的標準建設羅城(仫佬族文化)、融水(苗族文化)、三江(侗族文化)、南丹(白褲瑤文化)、宜州(壯族歌仙文化)特色旅遊城。三是建設特色旅遊鎮。分別按照廣西特色旅遊名鎮標準在7個縣建設特色名鎮。(3)星級賓館、景點景區建設。2016-2019年,每縣至少有2家以上5星級賓館、高品位5A景點景區5個以上。同時,要按照國際旅遊區的標準提高景區景點設施建設品位。
4.從富民興縣目標著手,引領旅遊區三大產業發展。(1)“世遺”生態產業。一是加強生態公益林建設。要借申遺成功契機,加快推進生態公益林管理機製改革和創新,調動林權單位保護管理生態公益林積極性,確保生態公益林安全。同時,通過完善生態公益林補償製度和機製,兌現好生態公益林補償金,增加農民收入,維護農民利益,提高農民管護生態林的責任。二是引導、鼓勵群眾進行珍貴植物品種的育種和栽培。環江喀斯特區域內生物種類繁多而且珍貴品種特別多,這些珍貴的植物,若能育苗、栽培和移植成功,市場前景必定很廣闊,能促進當地農民增收。(2)民族文化產業。要充分挖掘旅遊區範圍內各縣豐富的民族文化內涵,以保護和傳承各少數民族特色文化為己任,通過加大投入開展非遺普查和保護名錄項目申報、加強各少數民族文化傳承的硬件建設、加強文化遺產保護管理機構和專業人才隊伍建設等途徑,全力做好7個縣少數民族特色文化的保護和傳承工作,精心打造毛南族、仫佬族、苗族、瑤族等少數民族特色文化品牌。(3)生態特色農業。重點是大力發展林下經濟。當前,要用好“世遺”品牌,依托優越的林下生態資源,引導和扶持農民大力發展種植業、養殖業,使生態食品生產規模化、產業化,讓農民大發“世遺”財。
5.三管齊下,確保旅遊區生態保護落到實處。要以法律、製度形式對“世遺”品牌和少數民族文化實施保護,並加強督查,確保實效。(1)加強“世遺”生態資源保護。一是“世遺”生物資源保護。二是“世遺”山水資源保護。三是“世遺”文化資源保護[2]。四是“世遺”科學宣傳研究。(2)加強其它特色資源保護。一是民族文化保護和傳承;二是特色農產品品牌的保護。(3)堅持保護與發展相結合,實現生態長久保護。一方麵要讓群眾在保護的過程中受益,幫助保護區內的群眾脫貧致富,激發群眾自覺參與環境保護;另一方麵要以“申遺”成功為契機,大打生態牌,轉變經濟發展方式,構建資源節約型、環境友好型社會,讓生態文明成為新一輪發展的思維邏輯,在發展之中追求人、自然、社會的全麵和諧發展。
注釋:
①根據南丹、金城江、宜州、羅城、環江、融水、三江7個縣(市、區)《2013年國民經濟和社會發展統計公報》數據整理。
參考文獻:
[1]黎 麗.打造民族文化品牌推進巴馬長壽養生國際旅遊區建設[J].桂海論叢,2014(1):125-128.
[2]廖國一,王林.加快文化遺產事業發展的探討——以廣西為例[J].桂海論叢,2012(4):111-115.
責任編輯 莫仲寧