然而，如果人口真的減少下去，情況就會變成另外一種樣子，因為人口不加控製地一味減少，意味著人類最終滅絕，而我們是不會希望看到那些最文明的民族從世界上消失的。因此，我們隻有在采取了一係列措施，把避孕法的使用控製在能夠保持現有人數基本不變的範圍內以後，才能大力提倡使用避孕法。我認為，這件事做起來並非難事。人們限製家庭發展的主要原因是經濟上的，因此，通過減少孩子的費用，或者在必要的條件下，使孩子成為父母的經濟來源，人口出生率就會提高。然而，在如今這樣一個民族主義的世界上，這種做法具有極大的危險性，因為它會被當作保證軍事優勢的手段。不難想像。如果各主要軍事國家都在武裝民族中以“大炮必須有炮彈”為口號地繁殖人口，那將是怎樣一種情形。這樣，如果我們希望文明能夠繼續存在，那麼就絕對需要一個國際政府了。這樣一個政府若想有效地維護世界和平，就必須頒布條令，限製一切軍事國家的人口增長。
澳大利亞和日本之間的對峙足以證明這個問題的重要性。日本的人口增長得十分迅速，而澳大利亞的人口卻增長得相當緩慢。這種情形造成了極難緩和的對峙情緒，由於雙方爭執的時候都有各自顯而易見的道理。我認為，美國和整個西歐的出生率在短期內不會引起人口增長，除非各國政府采取切實的措施去達到這個目的。但是，隻要那些軍事大國依然存在，其他國家就不可能僅僅依靠生育來對峙。因此，任何一個想要順利履行自己職責的國際權力機構，都必須重視人口問題，並且堅持在那些不順從的國家中貫徹計劃生育。否則，世界和平就無法保證。
總而言之，人口問題是一個雙重問題。我們既要防止人口增長過快，又要避免人口下降。前一個危險是久已有之的，而且至今存在於許多國家，如葡萄牙、西班牙、俄國和日本。後一個危險是最近才有的，目前主要存在於西歐各國。如果美國僅僅依靠生育來實現人口的增長，那麼它也會麵臨這樣的危險。迄今為止，移民已使美國人口以令人滿意地增長，盡管在土生土長的美國人中間，出生率是相當低的。這種使人口減少的新問題，是我們傳統的思維習慣所無法接受的。道德說教與反對控製生育宣傳的法律都遇到了這一新問題的挑戰。避孕法的應用已經成了所有文明國家共同習慣的一部分，它是難以被取締的。而且，在政府和所謂要人中間，回避性方麵的問題的習慣已是根深蒂固的，我們不能希望一下子就消除這種習慣。可是，這是一種極不應有的習慣。所以我認為，我們應當希望現在這些年輕人獲得重要地位之後，能夠在這方麵做得比他們的父輩要好些。我們希望他們將來能夠坦率地承認避孕法普及的不可避免性，及其在不至於引起實際人口減少的前提下的合理性。所以，努力減少孩子對國家造成的經濟負擔，直到出生率能夠達到保持現有人口的程度，是任何一個麵臨實際人口減少的國家所應采取的適當措施。
在這個問題上，我們現有的道德準則應當做些有益的變動。在英國，女人比男人多200萬左右。這些女人受法律和習俗約束，至今無法生養孩子，這對她們當中的許多人來說無疑是一個巨大的損失。如果我們的風俗習慣能夠對未婚的母親持寬容的態度，並給她們以足夠的經濟保證，相信一定有許多現在仍獨身的女人會要孩子。嚴格的一夫一妻製是以男女數量大體平衡這一假設為依據的。如果情況並非如此，這對於那些根據數字統計而被迫獨身的人實在是一件非常殘酷的事情。既然我們認為應當提高出生率，那麼這種殘酷行為無論對社會或是對個人都是不應當有的。
隨著文明的進步，通過政府的正確法令去控製那些被前人視為自然力的力量，更成為一件可能的事情。人口的增長便是這些力量中的一種。自從基督教產生以後，人口的增長一直被盲目的本能所支配。現在，我們應趕快去控製人口的增長。但是，正如前麵所提到的國家負責養育孩子那樣的人口問題上，所采取的有益的幹涉應是國際政府的幹涉，絕不是那些彼此競爭的軍國主義的幹涉。