俄尋求更有效的應對措施
奧巴馬政府提出歐洲導彈防禦計劃後，俄羅斯為應對其威脅，試圖通過參與歐洲導彈防禦的合作共建、要求美國就歐洲導彈防禦係統不針對俄做出有法律效力的承諾，來避免與美國及北約正麵對抗。然而，北約拒絕了俄羅斯提出的多項合作共建歐洲導彈防禦的方案，美國也不承諾具有法律約束力的保證，因此，俄羅斯不得不尋求更有效的應對措施。
2010年11月的北約裏斯本峰會決定，把美國和歐洲的導彈防禦係統相連，建立歐洲導彈防禦係統。同時，北約邀請俄羅斯參與合作，共建歐洲導彈防禦係統。俄羅斯也表示以這一係統不威脅其自身安全為條件平等地參與合作。俄總統梅德韋傑夫首先提出了建設歐洲分區導彈防禦係統的倡議，其核心是俄保證擊落所有經過其領土攻擊北約成員國的導彈，北約保證擊落經由北約責任區打擊俄羅斯的導彈。而且，俄羅斯和北約都不針對對方，都不在靠近對方的邊境地區部署導彈防禦武器裝備。但北約在2011年7月明確拒絕了這一方案，表示不能將其成員國的安全“包給外人”，不準備建立分區導彈防禦係統。此後，俄羅斯又向北約提出了兩個方案，一是建立高度一體化的導彈防禦係統，在共同分析導彈威脅的基礎上，共享數據交換中心與統一指揮係統；二是俄羅斯與北約分別建立獨立的導彈防禦係統，並相互保證各自的係統不針對對方。然而，這兩個方案都未得到北約的響應。北約的一位外交人士還表示，一些北約國家堅決反對俄羅斯建議的方案。
對於俄要求美國做出不針對俄羅斯的法律保證，美負責軍控和國際安全的副國務卿表示，“美方願意以書麵形式承諾，美國在歐洲部署的導彈防禦係統不針對俄羅斯，但不能做出任何具有法律約束力的保證，也不同意對導彈防禦係統加以限製，該係統應隨著威脅的增加而同步升級。”顯然，美國與北約現在已無須再安撫俄羅斯了。因為在美國看來，在美俄新的削減進攻性戰略武器條約生效後，俄即使受到一點刺激也不至於撕毀條約。
俄常駐北約代表德米特裏·羅戈津指出，北約建立的歐洲導彈防禦係統，在靠近俄邊境地區部署“作戰力量”，違反確定雙方關係的《羅馬宣言》。由俄羅斯和北約成員國在2002年簽署的《羅馬宣言》規定，雙方互相承諾不在毗鄰區域部署軍事力量。歐洲導彈防禦係統的設施，包括各種地麵設施、無人機和反導彈艦艇等均應被視為“作戰力量”。而美國卻辯稱，是俄將在加裏寧格勒部署戰術導彈和遠程雷達的表態有悖於《羅馬宣言》的精神。
在北約決定建立歐洲導彈防禦係統一年後，俄羅斯總統梅德韋傑夫於2011年11月發表講話稱，俄將對北約在歐洲部署反導係統采取一係列反製措施，其中包括在加裏寧格勒州部署戰術彈道導彈和用以監視歐洲導彈防禦係統的導彈預警雷達係統等。俄武裝力量總參謀長尼古拉·馬卡耶夫則指出，“盡管俄羅斯不需要，但我們正被推入與西方的新一輪軍備競賽。”並表示，俄羅斯保留打擊歐洲導彈防禦係統的權利。另外，俄羅斯還計劃在2012年初，就歐洲導彈防禦係統帶來的安全威脅與中國和伊朗磋商，並討論全球導彈防禦係統的部署問題。但這樣的磋商與討論是否有什麼結果、是否能使俄羅斯更有效地應對歐洲導彈防禦，一切都還未知。
責任編輯：兆然