科研項目實施中期質量管理模式探究
管理縱橫
作者：楊文雪
[摘要]：針對科研項目“重立項，輕過程”質量難以控製的現象，通過分析科研項目特性以及管理中存在的主要問題，提出研究項目中過程管理在科研項目質量管理中的質量管理中得重要地位，探討並構建“一個團隊”、“兩個機製”、“三個控製”、“四項製度”的項目過程管理模式。
[關鍵詞]：質量 過程管理 管理模式
科學研究的管理一般采用“項目”的形式，但又與一般項目的管理不同。科研項目是為了解決某一科技問題或比較複雜的綜合性科技問題而確定的科研題目。
科研項目的整個過程可分為前期（項目申報和立項），中期（項目啟動、計劃編製、組織實施、檢查督促和階段總結）和後期（論文發表、專著出版以及成果專利評審鑒定等）三個階段。這三個階段的管理形成了一個完整的管理鏈，各階段的管理都要遵循院內的質量管理程序進行。
過程管理對整個項目圓滿完成起著至關重要的作用，甚至影響到項目研究的最終成果。隨著國家科技投入的不斷加大，我院的研究項目的不斷增多，我院的科研項目出現了“來源多渠道，層次多樣化，支持金額高”的良好態勢。同時也出現了“重項目立項輕過程管理，重經費使用輕研究質量”的管理問題，致使有的項目草率結題，有的難以嚴格按預期目標驗收，有的隻有不斷延期。結果，不但造成大量的國家資源浪費，而且在主管科研的上級部門中引起了不良影響。因此，對研究項目執行中期質量管理控製顯得非常緊迫而必要。本文主要針對科研項目執行過程中普遍存在的問題進行分析探討，堅持以質量管理為目標，構建科研項目過程管理模式，從製度層麵對科研項目進行規範管理。
一、科研項目過程管理中存在的主要問題
（一）項目延期和超預算問題
項目拖期超預算情況越來越明顯，由於一些項目在項目立項階段不能很好的編寫項目實施方案導致項目項目無法完成正常驗收工作。
（二）資金下達與研究計劃脫離
1、資金下達計劃是根據項目預算撥款進度，按年度下達到科研項目。而科研項目成果是技術產品，具有較強的風險性，執行過程受諸多不可預見因素的影響，難以嚴格執行預期確定的研究計劃。但目前的資金下達計劃卻很難按實際研究進展適時下達，極不利於項目研究過程中的督促和檢查。
2、科研項目周期長，涉及麵廣，研究所需材料設備受物價等因素影響，對研究經費預算進行一定調整在所難免。目前難以根據項目的研究進展和預算實際執行情況進行適時調整，有的項目資金嚴重短缺，而有的項目結題時仍有大量資金積餘；同時，資金計劃與研究計劃之間缺乏相互製約機製，既不利於實行有效的監督管理，也不利於科研經費的協調管理。
（三）項目團隊的組建問題，也是科研項目進行過程中難以實施有效管理的主要原因。對於很多科研項目人員的構成直接決定了這個項目的質量，所以組建一個好的團隊是項目實施的重要保障條件。
二、科研項目過程管理模式的幾點建議
科研項目過程管理是項目研究程序的重要環節，隻有重視研究項目的過程管理，項目才能順利實施，預期確定的目標才能實現。項目中期管理實施質量控製就是按設定的質量目標，采取若幹措施對影響科研質量的各個環節進行控製。科研項目質量控製就是對有關的人員、經費、技術、時間、信息等方麵進行控製與協調，並對研究計劃是否按預期的要求進行、研究過程是否存在問題等方麵檢查與監督。項目實施過程中不僅需要周密的計劃，更需要嚴格的管理。根據科研項目的特點，現提出了“一個團隊”、“兩個機製”、“三個控製”、“四項製度”的科研項目過程管理模式。
（一）一個團隊
組建一個適合的實施團隊是順利完成項目預期目標的重要組織保證。由於目前我院人才梯隊存在斷檔，導致業務能手很少，並且多數業務能手是所級甚至院級的領導，這些業務能手被很多行政的事情所累，無暇顧及科研項目導致項目無法正常完成。組建一個由做具體科研工作的業務能手作為領隊是保證科研完成的一個先決條件，所以建立好的機製引導業務能手去做項目負責人組建好的團隊事完成項目的重要保障。