學習習近平教育公平思想的體會
政府與公共管理
作者：冀鵬
摘要：黨的十八大及十八屆三中全會以來，習近平總書記多次在教育工作中做出重要論述，為我們更進一步深入的進行教育改革明確了方向。習近平總書記多次強調，要注重山區貧困下一代的成長，要不斷擴大投入，努力發展全民教育、終身教育，建設學習型社會，努力讓每個孩子享有受教育的機會，努力讓13億人民享有更好更公平的教育。教育公平是社會公平的基礎，是社會公平在教育領域的延伸，要實現教育的平等是一個長期而艱巨的任務。這種現狀並非一朝一夕就能改變，需要我們長期不懈的努力，需要從製度上、根源上解決問題。
關鍵詞：教育公平 教育改革 和諧社會
1.教育公平的內涵
什麼是教育公平？教育公平，這一概念首先由古希臘哲學家柏拉圖提出，其後亞裏士多德提出的通過法律來保證自由公民的教育權利，被許多國家一一認可，各個國家通過出台相應的法律來保證普通公民能受到公平的教育。教育公平是一個曆史範疇，在不同的國家和不同的曆史時期有著不同的含義。它既是對社會現實的一種反映，也是對社會現實的一種超越，是社會現實與教育理想的統一，具有特定的曆史意義，包括它的曆史合理性與曆史局限性。[1]一般來說教育公平是指每個人都有平等的受教育機會，享有平等的受教育的機會，而不是由外部因素，如身份，地位的變化所決定的。教育法和我國義務教育法有法律、法規的相關規定來確保老百姓受教育的公平權利，但是“教育平等並不是政治權利平等的自然衍生物，法律條文所確定的教育平等並不意味著人人有受教育的機會，人人都能夠受同樣的教育”[2]。
2.習近平的教育公平思想提出的時代背景
改革開放以來，經濟發展的越來越迅速，人民的生活水平不斷提高，人們對教育的要求也越來越高，教育公平的問題日益凸顯的更加明顯。教育改革多年，行至今日，收到的成效很明顯，但是在改革中，還是存在各種各樣的問題，這也就是每一屆領導人在強調經濟改革的同時也要強調教育改革、教育公平。
2.1經濟發展差距過大引發的教育發展差距
改革開放以來，鄧小平在1985年20月23日會見美國時代公司組織的美國高級企業家代表團說到：一部分地區、一部分人可以先富起來，帶動和幫助其他地區、其他的人，逐步達到共同富裕。改革開放以來，東部沿海地區的經濟快速發展，已經率先完成了由重工業城市到輕工業、第三產業城市的轉變。而內陸及西部地區因為地理位置的不便，隻能依靠本身固有資源來發展經濟，並且一直無法進行轉型，導致東西部經濟發展的差距過大，人民的貧富差距也越來越大。從1990年到2004年，中國人均GDP東中西部相對差係數一直擴大，於2004年到頂峰，達到了75%。相對樂觀的是東中西部相對差係數自2004年開始下降，到2008年降低到60%，並且中西部地區的經濟一直在快速發展，從各省的數據來看，2009年西部省份經濟增速快於東部省份，可以預見的是東西部經濟差距將繼續縮小。由經濟差距引發的教育地域差距形勢很嚴峻，值得我們重視。東部發達地區的學校跟西部貧困地區的學校教育條件差距非常大，發達地區的孩子享受著信息化的教育，而貧困地區的孩子連教室、操場這些學校最基本的設施都沒有解決，隻能在一些危房中上課。同時，城鄉、學校、區域之間師資力量也差距較大，農村學校的老師不好招錄，有時候甚至一年能換好幾次老師，師資力量得不到發展，教學質量就得不到提高。有關研究表明，學校的地域因素同是否重點對受教育者的發展有很大關係。示範學校或重點學校的學生考入本科以上的高校的機會遠遠要大於非重點的學校。