(二)增強績效評估標準的合理性
如果單一以是否達到預算目標作為評價標準往往會誘使企業形成預算鬆弛,如果企業長期以鬆弛預算確定的結果作為重要的評價標準,會促使既得利益者支持現有的預算確定方式,從而讓鬆弛的預算得不到改變。因此在企業的業績評價中,不應僅以預算目標的完成情況作為業績評價標準,而應采用更多的方法和指標,將各種方法和指標有機結合,合理運用,最終才能構建出客觀、公平、完善的業績考核體係。
(三)重新確立預算參考標準
預算編製的參考信息通常是以往數據和表現以及對未來主觀估計的表現,由於曆史數據獲取的便利性和未來經營的難以預計,很多企業在考慮預算指標時都習慣采用曆史數據,但是對於存在預算鬆弛的企業這種方式顯然不可取。因為預算鬆弛已經降低了曆史信息的真實性,如果曆史信息更多地作為確定目標的參考,那麼就會使現在和以後的預算鬆弛更為嚴重。所以,在編製和審核預算時就有必要一切從頭開始,對每個項目進行重新審核、分析、考察與權衡,以減少以前年份的預算鬆弛對現在及以後預算編製的影響。
(四)采用真實誘導報酬方案
真實誘導報酬方案沒有將預算下級執行預算所得報酬限定在一個常數,而是在一個基數(底薪)基礎上再增加一定係數範圍的對下級製定預算目標超過上級預算建議數或實際完成預算量超過(低於)預算目標的獎勵或處罰。它的具體流程為:首先,上下級共同確定預算目標,上下級各自製定的預算目標的平均數為最終確定的目標;其次,確定一個對下級實際完成數超過預算目標的獎勵係數或者未達到預算數額的處罰係數。真實誘導報酬方案創造了一個新的科學評價模式,同時對下級參與預算編製的動機進行修正:如果預算下級的動機在於獲得更高的報酬(大部分情況如此),那麼他隻有提供真實的信息並且在自己能夠達到的目標區間內選擇一個數作為預算數額確定的參考。
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