加強政府決策科學化的重要性及路徑分析
理論研究
作者：王安雷
[摘要]政府決策是政府公共管理的關鍵環節，是政府其它管理環節的前提和基礎。隨著全球化的飛速發展，國際形勢變化、國內改革發展的需要都要求政府決策科學化，政府決策科學化有利於提高我國政府決策水平和促進我國政府管理現代化，就此提出了一些淺顯的分析。
[關鍵詞]政府決策 決策科學化 科學決策
一、政府決策科學化是經濟社會良性發展的重要保障
1、政府決策科學化有利於促進政府管理現代化
隨著知識經濟、信息社會、經濟全球化的不斷發展，服務型的政府治理模式正在取代管製型的政府管理模式，成為政府管理現代化的趨勢。服務型政府強調運用企業的服務理念和管理精神來改革政府；強調顧客至上，顧客包括作為市場主體的企業和作為社會主體的公民和社會團體，並實現政府、市場和社會的合作與和諧相處。要實現服務型政府的管理模式轉變，政府必須深入了解公眾的不同需求，製定科學、合理、有效的決策、政策、法規，提供有針對性的、高質量的公共服務，以滿足公眾和社會的多方位的、多層次的要求和願望。
2、政府決策科學化是政府決策本身的要求
政府決策是政府運用公權力對社會資源進行協調和配置，政府決策失誤可能造成的是經濟的巨大損失、大範圍的社會負麵影響、政府公信力下降、生態環境的破壞。為了預防和減少政府決策失誤所帶來的負麵影響，必須實現政府決策的科學化，減少因為決策不科學所帶來的決策失誤。現代社會的發展使政府決策的內容、範圍、難度也在不斷變化，社會新問題、新情況的不斷產生使得政府決策涉及的內容越來越多，社會問題的高度複雜性、高科技的迅速發展、經濟社會結構的迅速變化使得政府決策的難度不斷增大、影響範圍越來越廣。
3、政府決策科學化是發展社會主義市場經濟的客觀要求
隨著社會主義市場經濟的不斷完善，市場主體之間的競爭與合作需要的是一個成熟的規則和製度體係，需要政府的微觀直接管理轉變為宏觀間接管理。宏觀地間接管理需要政府製定具有導向性、規劃性的規則和製度，這就需要一個健全的科學決策製度和機製，否則宏觀決策失誤的經濟損失、社會影響和政治影響都是巨大的。同時社會主義市場經濟體係的完善伴隨的是多重利益主體的存在，平衡和協調各種市場利益主體之間的關係和訴求將是政府決策的重要內容，這也需要一個科學的決策程序和機製來處理市場中效率和公平之間的博弈。
4、政府決策科學化是政府應對科技發展的有效前提
科學技術的迅猛發展使得知識經濟和網絡社會成為現實。知識經濟時代中，知識更新速度日益加快，傳統的經驗決策模式根本不能適應理論、信息、技術、知識創新的步伐。網絡社會的發展使得社會組織結構由線性向網狀結構轉變、管理方式由自上而下向團隊式和同心圓式轉變，傳統的政府管理的決策模式需要向電子政務式的決策模式轉變。要想有效應對知識經濟和網絡社會帶來的複雜局麵，就需要政府決策實現科學化，主動適應科技發展新形勢。
二、推進我國政府決策科學化的路徑分析
1、樹立正確的決策指導思想和決策原則
指導思想和原則是行動的前提，政府決策指導思想和決策原則是政府決策行為的前提，政府決策科學化必須有合理、正確的指導思想和原則。政府決策必須以馬克思主義基本原理和黨在社會主義初級階段的基本路線為指導思想。堅持馬克思主義基本原理，就是要在政府決策中運用馬克思主義的思想、理論、立場、觀點和方法來分析中國現實國情。堅持黨在社會主義初級階段的基本路線，就是要在政府決策中始終站在中國的發展階段、曆史位置的高度來思考問題。政府決策堅持科學的原則就是要用科學的精神貫穿於政府決策過程中，如堅持實事求是的原則，一切從實際出發，從本地區、本部門的客觀實際出發。