3、企業文化缺失。企業文化主要是指企業內部普遍認可的思想、意識、精神、價值觀和信仰，企業文化對員工具有巨大的激勵作用。共同的價值觀念使每個職工都感到自己存在和行為的價值，自我價值的實現是人的最高精神需求的一種滿足，這種滿足必將形成強大的激勵。目前，大多數國企人事管理部門，根本沒有意識到企業文化的重要作用，更沒有把企業文化作為人力資源管理的重要內容。企業文化在人力資源管理和開發工作中的缺失，導致了企業文化在員工管理工作上激勵作用、引導作用、團結作用的極大缺失。
三、國企人力資源管理與開發工作對策分析
1、建立有效的激勵考評機製。國企應該建立一套係統的績效評價考核體係，評價主體可以選擇領導、同事、顧客、個人等多個主體，評價內容可以選擇工作態度、工作數量、工作質量、工作效率等多個維度，評價方法可以選擇小組評價、個體評價、定期評價和不定期評價等方法。為了使各種工作崗位之間的績效考評具有可比性，可以運用崗位績效指數化法來反映組織外部環境中各種技術條件的變化、宏觀政策的調整以及組織體製、人事製度的變更等不確定和不可控製的因素對工作績效的影響，使考評的結果更加客觀、公正，並與相應的激勵措施相結合，推動組織或個人努力創造更高的業績，從而成功地實現企業的戰略目標。
2、加大人力資源投入和培訓力度。要製定年度人才發展規劃和投入機製，專門撥付一定的預留資金，用於企業人才發展基金，保證人力資源投入逐年有較為穩定的增長。要製定年度的人才培訓計劃表，定期組織員工開展教育培訓工作，首先要對人力資源工作者進行培訓，促進企業人力資源管理的科學化；其次培訓有全麵的計劃和係統的安排，將教育培訓與員工的考核、提升、晉級有機地結合起來，以提高員工參與培訓的積極性。
3、建立優秀的企業文化。國有企業要堅持以“先進文化引導人、塑造人、感染人”，將企業文化建設與人力資源管理與開發工作相結合、多層次地開展企業文化建設工作，打造獨具時代特征和本企業特色的企業文化體係。首先，要製定企業文化發展規劃和發展步驟，從總體思路到組織保障，從行動方案到評價工具，都必須精心設計，打造文化力、強化凝聚力、加大執行力、重塑形象力、提升競爭力。確保在企業的發展過程中，將企業文化推進融入到企業的日常工作，將文化的價值不斷轉化為組織的人力價值與經濟價值。
參考文獻：
[1]劉洪露，國有企業人力資源管理之探討[J].中國鎢業，2002（4）
[2]張國憲，陳曉麗.國有企業人力資源管理的研究[J].石家莊經濟學院學報，2001（12）
作者簡介：魏鑫（1980.3-），男，中國民主建國會會員，棗莊市燃氣總公司總務處處長，中級經濟師，研究方向：人力資源管理。