2.從高校入手
2.1改革收費製度
隨著資金的大量投入,高校的綜合素質也越來越高,高校為受教育者提供了良好的學習和生活環境。按照高等教育成本分擔理論,適當提高我國高校學費標準,將是今後一段時期高校收費的改革方向。同時必須充分考慮到貧困學生的情況,對於貧困學生,學校要以助學金、獎學金、國家助學貸款等形式進行資助,確保他們能接受高等教育。
2.2合理安排費用支出,加強財務管理,開源節流
高校向銀行貸款的目的是為了學校的正常良好發展,提高教學質量,所以在款項利用的時候一定要把好關,避免將款項用在學校校區的重複建設上,比如,遼寧省是東北老工業基地,所以遼寧省的高校有很多都是理工科類的院校,需要實驗室的數量、實驗器材的數量比較多,但是,這並不能成為有些學校重複建設實驗室的借口。現實中,有的學校在老實驗室沒有充分利用、有很多空閑實驗室的情況下,還大肆修建實驗樓,這樣就浪費了很多人力物力,也造成了貸款的浪費使用。在發生貸款情況後,高校需加強財務管理,做到專款專用,把有限的貸款資金用到最需要的地方,同時對貸款的使用情況隨時監督,確保資金合理利用;另外,嚴格財務製度,做到開源節流,減少不必要的開支。
2.3實現新校區與老校區的置換
隨著房價土地價格的升值,一些地理位置在市中心的學校可以考慮遷址到市周圍土地價格較低的地段,出讓空置的土地和校舍,以緩解資金不足的困難。老校區置換要充分利用土地市場的價格競爭機製,盡可能以高的價格成交。校區置換收入必將緩解高校債務負擔過重的問題。遼寧省也有不少的學校比如遼寧大學在沈北新區建設了新校區,沈陽工業大學在開發區設立新校區等,以緩解學校在市中心帶來的壓力。
3.從銀行入手
3.1嚴格審查高校貸款,不合格的堅決不放款
要化解債務危機,從源頭上解決問題才是根本,這就需要銀行嚴格審查。在放貸前對高校貸款規模、利率高低、償債能力進行科學評估和控製,若條件符合,則合理確定貸款額度,若不符合貸款條件,銀行要堅決予以拒絕,這樣就能從源頭上控製高校貸款規模。
3.2對貸出去的款項,幫助高校製定合理的還款計劃,給予高校利率優惠措施
即使銀行已經將款項貸給高校,銀行也不能聽之任之,不管不問,應該對高校進行貸後跟蹤和監督,保證信貸資金的安全。在保證學校正常教學、科研活動的情況下,及時催繳貸款,保證資金回籠。銀行還可以幫高校製定切實可行的還款計劃,同時給予高校貸款一定的利率優惠,這樣就能提高高校的還款積極性,更快實現資金回籠。
參考文獻:
[1]彭偉.化解省屬高校貸款債務政策研究[J].財務與金融,2009.
[2]陸成良.試論化解高校債務的路徑選擇[J].科技經濟市場,2008.
作者簡介:範曉利(1987-),女,漢,山東聊城人,沈陽化工大學,產業經濟學,碩士研究生,金融方向。