建立規製企業履行環保責任的評價體係。相關政府部門亟待建立一套評價體係，對企業的生產經營行為進行環境影響評價，以此來規製企業履行環境責任。諸如聘請第三方對企業開展定期和不定期的環保責任審計，內容含：企業環境成本、環境效益、社會成本；企業執行環保標準的程度；其他環境利益關係人對企業環保責任履行情況的評價等等。
四、強化對企業的環保政策扶持
政府部門真正起到服務型政府的職責，積極主動地為企業提供良好的外部發展環境和空間，營造良好的政策環境、市場環境、法製環境、政務環境和輿論環境，打造新型高效的政企關係，培養起政企互動的良性機製，提高企業自覺履行環保責任的積極性，促進企業健康穩定發展。政府部門以低消耗、低汙染、低廢物、高效率、持續發展為目標，運用經濟杠杆調控企業環境行為，把企業環境行為與社會效益相掛鉤，鼓勵表彰積極治汙、管理有方企業，嚴懲非法排汙企業並予以公布曝光。優化工業發展模式和結構，建立資源循環、集約管理，與生態環境的結構和功能相協調的生態化綜合工業體係。通過科學合理布局，加強循環經濟建設，尤其是對重汙染行業，要積極幫助企業製定發展規劃、理清發展思路，並輔以政策、資金扶持，推動產業鏈和價值鏈提升，助推企業轉型升級，引導企業把資金、土地、精力投入到更加具有競爭力、更加具有生命力的產業上。
加強環保專業部門積極發揮環保部門的職能和技術優勢，對企業加以指導，使企業從中受益，從而積極主動地參與到環保中來。計劃組織環境保護培訓，培訓的內容適合企業需求。如環保法律、法規，環保基礎知識，環保排汙操作和簡單檢測，環保報告、統計，環保新動態和新信息等等。
加強教育，提高各個主體的環境自律意識。加強中介組織、民間環保組織、基層組織的培育。積極溝通，強化公眾參與治理。從政府主導向社會共同參與轉變，從行政強製為主向重激勵自律轉變，從重行政監管向重環境服務轉變。擴大公眾參與的渠道，推動各方主體共同參與環境管理。誠邀人大代表、政協委員以及市民參與環保專項行動，邀請記者參與現場執法，繼續實行環保黑名單製度，每月定期公布在專項行動中查處的典型違法企業，形成打擊違法排汙企業的良好社會氛圍。加大環境信息公開，推行公眾監督。規範和壯大環境汙染責任保險市場，加快環境汙染責任保險體係建設，有效化解環境和社會矛盾。重視群眾信訪，嚴防環境群體事件。
加強與媒體的合作，將群眾關心的熱點問題向社會公開，提高信訪透明度和群眾滿意度。重視網絡輿論監督，安排專人管理703804上的環保之聲論壇，對於網絡投訴及時查處。於此同時，將有獎舉報落到實處。
五、加強媒體和社會公眾的監督力度
社會公眾的積極參與，是督促企業履行其環境責任的重要方式。環保工作涉及社會方方麵麵，需要廣大市民的監督和各種社會運動的推動，需要全社會的高度重視。新聞媒體要加強正麵宣傳，加強輿論監督，引發企業和社會公眾對企業環保責任問題的重視和思考，努力在全社會營造重視環境保護的良好氛圍。
在建設生態文明的進程中，環境與發展密不可分，發展是第一要務，環境是重要支撐。科學把握兩者之間的“度”，遵循環境與發展規律，才能做到環境保護與經濟發展相協調相融合。
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作者簡介：
姚麗娜（1974-），女（漢族），浙江，浙江海洋學院管理學院副教授，研究方向：管理理論、海洋經濟.
趙淑微（1983-），女（漢族），浙江，浙江海洋學院管理學院2012級農業推廣碩士研究生。
（作者單位：浙江海洋學院管理學院，浙江 舟山 316000）