小企業代理記賬現狀及對策研究
調查報告
作者：劉花
摘要：代理記賬不僅收費較低，還能提供較強的專業服務，受到越來越多小企業的青睞，其發展前景可觀。紹興市小企業代理記賬業發展相對成熟，但仍存在諸多問題，筆者對此提出了相關對策建議，以促進代理記賬業健康有序發展。
關鍵詞：小企業 代理記賬
一、紹興市小企業的主要特征
（一）小企業數量多，發展迅速，組織機製不健全。所轄縣市均為全國百強縣的浙江紹興，是目前亞洲規模最大、經營品種最多的紡織品集散中心，擁有著近30萬個體工商戶與個體工業戶，民營企業占其經濟總量的95%以上，其中中小民營企業的數量占全部民營企業數量的98%。另據媒體報道，紹興市2013年上半年新登記內資企業7 328戶，其中新設私營企業中注冊資本100萬元-500萬元的有1 475戶，500萬元-1 000萬元的有229戶，1 000萬元-1億元的有279戶，億元以上的有27戶。這些新增企業絕大部分在以輕紡城為支柱的紹興縣，小企業數量眾多，經濟發展速度較快。但由於紹興市大部分小企業人員較少，組織機構簡單，相關的會計製度也很不健全，通常一人身兼數職，工作職責範圍混亂。
（二）紡織品牌、科技及人才建設競爭力匱乏。紹興市紡織產業集群體係中，雖然初級要素優勢明顯，但品牌價值、科技貢獻及人才建設3個方麵的競爭力相對匱乏。國內需求是紹興市紡織產業的重要驅動力，伴隨著國際市場的需求不斷萎縮，紡織業出口壓力較大。紹興市產業集群內以中小企業為主，企業間的產品標準較低、新產品開發不足、同質現象嚴重，導致競爭異常激烈。
（三）小企業管理存在諸多缺陷。小企業在推進紹興市技術創新、增加就業機會等方麵發揮著舉足輕重的作用。盡管小企業管理靈活，但相當一部分小企業由於觀念落後、家族式管理普遍存在、任人唯親，再加上缺乏實力、融資困難，導致經營業績較差。除了自身無法改變的限製因素外，在某種程度上，小企業管理薄弱成為了製約紹興市小企業發展的瓶頸。
二、紹興市小企業代理記賬的優勢分析
（一）小企業會計人員供需矛盾突出。根據紹興市財政部門統計，截至2013年12月31日，紹興市取得會計從業資格的人數約3 000人。根據《會計法》第三十六條要求，“各單位應當根據會計業務的需要，設置會計機構，或者在有關機構中設置會計人員並指定會計主管人員”。因此，以每個企業配備1名會計人員計算，同期紹興市企業總數新增7 328個，共缺少會計人員4 328人，缺口59%。作為紹興市的一個大縣紹興縣（紡織品聚集地），小企業數量特別多，會計人員缺口較大。
（二）代理記賬有利於控製小企業成本支出。小企業如果配備專職會計從業人員，必須遵守相關的法律規定，不僅要支付會計從業人員的工資，還要支付住房公積金、保險等相關福利費用。小企業實行代理記賬後，根據單位規模大小和業務繁簡，僅需支付月或年代理記賬費，而這筆費用遠遠小於聘用一個會計人員所耗費的人工成本，有利於小企業節約費用支出。另外，由於代理記賬從業人員專門從事各行各業的記賬業務，對國家相關會計新政策及法規關注較多，對各種業務的處理相對熟練，對如何幫助小企業避稅比較有經驗。小企業代理記賬從業人員為小企業節省的稅費比企業支付的代理記賬費用往往高出許多，符合小企業的利益期望，同時也是代理記賬機構存在和發展的重要基礎。
（三）代理記賬有利於小企業提高會計信息質量。代理記賬從業人員專門從事各行各業的會計記賬業務，經驗豐富，能及時處理各種業務，對財務軟件和網上申報等現代信息化手段運用熟練，符合當前小企業發展的需求。由於代理記賬從業人員對會計業務核算過程有較深的洞察力，能很好地辨認小企業的虛構業務，嚴格控製虛假業務核算，為有效反映企業財務狀況及經營業績提供了良好保障，有利於規範小企業會計核算，提高會計信息質量。
三、紹興市小企業代理記賬現狀及存在的問題分析
（一）小企業代理記賬現狀。據柯橋（紹興市最大縣，主要紡織地）財政局會計科統計，截至2012年底，紹興縣已有13家會計代理記賬機構，其中包括會計師事務所1家，稅務師事務所3家，會計財務谘詢（服務）公司9家，其中2家代理記賬機構設立了分支機構，分支機構數共計16個。擁有從業人員205人，絕大部分屬專職從業人員。13家代理記賬機構受托代理了3 105家企業的會計業務，比2011年淨增加162家。
上述代理記賬機構擁有從業人員205人，從學曆層次來看，大專以上學曆人員達166人（碩士及以上學曆3人，本科學曆42人，大專學曆121人），占到總人數的80.98%，高中及以下學曆人員為39人，占19.02%。大部分從業人員接受過高等教育，學曆層次呈梯形分布。從專業技術資格情況來看，具有初級以上技術資格的人員為92人（分別是高級4人，中級32人，初級56人），占總人數的44.88%。