正文 從利益相關者的信息需求論會計的社會功能(3 / 3)

(六)政府的信息需求。在社會主義市場經濟中,我國政府承擔著市場監管和經濟調節等職能,作為整個社會的管理者,其重要職能是促進社會公平和效率。政府一方麵通過製定相關法律、法規、政策等對國民經濟進行宏觀調控;另一方麵,由於稅收的存在,其與各個企業具有密切的利益關係。因此,政府不僅需要各個企業的會計信息來了解和調控社會整體的經濟發展狀況,而且需要了解單個企業的會計信息披露的真實性,加強稅收征管,確保國家財政收入穩定和社會公共事業的發展。政府為社會公共利益服務的目標決定了政府利益與社會公眾利益密切相關。因此可以說,真實完善的會計信息能夠協調政府、社會公眾之間,社會公眾與企業之間的利益關係。

三、結語

綜上所述,會計對整個社會經濟的發展發揮著非常重要的作用。基於利益相關者理論,事實上,委托代理關係不僅僅指股東與經營者之間的關係,股東、債權人、經營者、員工、政府、社會公眾等各利益相關者之間都存在著委托代理關係。這種關係產生的信息不對稱導致了他們對會計信息的需求。本文正是基於利益相關者信息需求視角來分別闡述了他們對會計信息的需求,並分析了會計信息如何協調他們之間的利益關係,即會計的社會功能:通過滿足各利益相關者不同的會計信息需求,會計能夠協調股東與經營者、大股東與小股東、股東與債權人、企業與上下遊企業、本企業與競爭企業、企業與政府以及社會公眾之間的利益關係。另外,通過滿足員工信息需求,會計在一定程度上能夠促進整個社會的人力資本配置效率的提高;通過滿足供應商、客戶的信息需求,促進整個價值鏈的優化和社會交易價格的公平合理。簡言之,會計的社會功能是反映和協調經濟活動參與者——利益相關者的利益關係,促進社會公平和效率。

值得說明的是,本文雖然相對傳統的會計職能的表述在視角上有所擴展,即從利益相關者相互關係的視角重新認識了會計的社會功能,但這或許隻能在一定程度上促進人們對會計的認識和企業會計信息質量的提高,對如何促進會計社會功能更好地實現沒有提出合理的對策。筆者認為,會計社會功能的實現不應僅僅依靠會計本身,還應輔之以企業內部治理製度、激勵製度、企業外部社會環境中各因素的完善。X

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