（二）融資數額大，資本結構不合理
公路建設規模大，成本高，需要巨額資金的支撐。我國公路建設資本金有35％最低限額的規定，但現實中融資缺口很大。近年來，我國的融資渠道不斷拓寬，呈現多元化的特點，但是公路施工企業的融資方式仍舊單一，民間資本介入少，股權融資難度大，銀行借款是主要的渠道，銀行貸款限製條件多、籌資數額有限，銀行借款融資方式會造成企業資產負債率升高，財務風險加劇。從資本結構看，有些施工企業過分追求負債融資帶來的抵稅效應，一味的追求綜合資本成本的降低，加大負債的比重，導致利息負擔沉重，往往抵消了抵稅的好處。此外，有些企業長短期借款的期限結構不合理，沒有合理的編製還款計劃，造成財務壓力大。
（三）建設資金管理難度大，預算管理不嚴格
資金的管理貫穿於項目建設的全過程。由於建設項目跨度大、涉及地域廣、資金分散、管理難度大。在建設初期，由於規劃設計不合理，可行性分析不全麵等因素，造成資金的挪用和浪費。由於項目部門之間距離遠，很難做到每個施工單位的實時跟蹤和監控，並且對於資金的投放時機和數量較難掌握，資金在部門之間的配置不合理，有的部門資金閑置，有些部門資金緊張，有些項目多頭開工，占用大量的周轉資金，沒有形成集約化投放，造成新的財務風險。還有些部門監督措施不得力，資金的挪用浪費甚至貪汙的現象時有發生。另外，有些施工單位預算的編製和執行措施不力，造成預算資金的超標，造成財務風險。
（四）財務管理基礎薄弱，財務人員素質不高
有些公路施工企業隻重視業務的承攬和工程的施工，忽視財務管理工作，導致財務管理基礎薄弱，表現在財務管理規章製度不健全，內部控製製度不完善，財務管理比較鬆散，部門之間的資金使用、利益分配等管理混亂。有些施工企業信息化程度低，還沒有購置財務電算化軟件，信息不能有效的溝通和共享，提供的會計信息不真實、不完整。再就是，施工企業財務人員的素質不高，風險管理意識不強。財務管理工作還停留在記賬報賬的階段，對於成本管理、盈虧分析等決策參與較少，風險管理知識欠缺，缺乏對外部環境變化的適應能力和應變能力，抵禦風險的能力不強。
三、公路施工企業財務風險的規避策略
（一）以市場為導向，合理製定企業發展戰略
市場經濟條件下，公路施工企業要堅持以市場為導向，充分考慮市場經濟下企業麵臨的各種不確定因素，正確的預測投資的規模和收益，準確的預測企業未來的現金流，對資金的使用作長遠的規劃，防止資金鏈的斷裂產生的財務風險。在發展的過程中，正確的處理短期的經營目標與長遠發展戰略之間的關係。有些施工企業的財務風險的發生就是追求短期效益造成的。施工企業在項目建設時要在企業發展戰略指導下，重視對長期項目的權益資金和負債資金的期限和結構分析，進而確定籌資的渠道和方式，最大限度的控製投資項目的財務風險。
（二）適度負債，加強資金管理
施工企業要充分的權衡資本成本和財務風險之間的關係，要堅持適度負債的原則，保持合理的資本結構。施工企業要不斷拓展融資渠道，通過發行債券，資產證券化等方式融通資金，積極吸收民間資本的介入，實現融資渠道的多元化，降低單一借款方式帶來的財務風險。另外，要加強資金管理，企業要編製切實可行的預算，並保證預算的執行、控製、監督等各個環節嚴格管理，保證預算目標的實現，要把償本付息的計劃列入預算管理之中，有效的控製財務風險。在資金運作上實行集中管理、統一調配，充分發揮資金規模優勢，減少風險的發生。