國際金融經濟危機的原因與我國經濟發展前景
執政與行政
作者:林毅夫
當前,國內外經濟形勢複雜多變。2008年國際金融經濟危機爆發已五年多,中國經濟前景如何?未來增長模式如何選擇?對此,眾說紛紜。本文將探討國際金融經濟危機的原因,分析我國經濟發展前景,以及未來增長模式的選擇。
國際金融經濟危機產生的原因
2008年國際金融經濟危機是自上世紀30年代經濟大蕭條以來,最為嚴重的國際金融經濟危機。國內外主流看法認為,這場危機是國際收支不平衡所致,主要表現形式是,美國的貿易逆差越來越大,而有些國家和經濟體貿易剩餘越來越多,尤其是中國等東亞經濟體最為突出。由於國際收支不平衡,東亞經濟體貿易盈餘很大,外彙儲備不斷增加,就利用外彙儲備購買美國國債,而且數量不斷增大。由於大量購買美國國債,利率被壓低,於是美國的房地產和股票市場投機驟增,導致美國房地產價格快速上漲,泡沫隨之產生。當泡沫破滅時,就爆發了2008年國際金融經濟危機。此觀點認為東亞尤其是中國是這場危機的罪魁禍首,似乎言之成理,但是否真正成立,尚需深入分析。
東亞經濟體巨大的貿易盈餘又是由何原因所致?國際上又有三種主流說法。其一是,東亞經濟體都推行出口導向政策,出口多,經常賬戶的盈餘就多,隨之外彙積累就多。其二是,東亞經濟體從1998年東亞金融經濟危機中吸取了經驗教訓。東亞新興經濟體是二戰後世界上經濟發展績效最好的地區,一直到1998年突然爆發危機。導致危機的原因是,這些經濟體的貨幣受到國際上金融炒家的攻擊,出現貨幣危機,貨幣大幅貶值。東亞經濟體為了自保,必須增加出口、增加外彙儲備。其三是,中國的人民幣幣值被人為低估,提升了中國產品的出口競爭力,導致中國的出口、外貿盈餘、外彙積累大增。
上述三種說法都有嚴謹的理論模型,好像也與經驗事實一致,但東亞貿易盈餘的大增是否真是由這些原因所致?眾所周知,東亞經濟體並非在2001年、2002年才開始推行出口導向政策。亞洲“四小龍”在50年代就開始采取這個政策,已超過半個世紀,中國在1979年改革開放後也采取這個政策。出口導向並非東亞經濟體新的發展戰略,但在2000年以前,東亞的貿易出口很多,進口也很多,貿易大致平衡,像韓國多數年份還是赤字。所以,出口導向戰略不可能是2000年以後貿易盈餘大增的原因。
1998年東亞金融危機爆發,東亞經濟在2000年後普遍開始複蘇,外貿盈餘和外彙積累大幅增加,但增加外彙儲備以自我保險,防止貨幣危機再度發生是貿易盈餘增多的原因嗎?日本、德國的貨幣是國際儲備貨幣,可以不斷印鈔,應對國際上的貨幣攻擊,無需增加貿易盈餘、積累外彙儲備來自我保險,但他們的外貿盈餘在同期也同樣大增;同時,東亞經濟體如果為了自我保險,采取政策幹預,增加外貿盈餘,以積累外彙,其他與其競爭的國家和經濟體的外貿盈餘和外彙儲備就應減少。但事實是,這一時期發展中國家外彙儲備均在增加。如2000年,全世界外彙儲備是1萬億美元,到2007年增加到6萬億美元,中國從幾千億美元增加到2萬億美元,但其他國家也在增加。所以,從更宏觀的視野看,第二種說法也不成立。
第三種說法是關於人民幣幣值。從2003年春開始,美、日等國就開始指責人民幣幣值低估,認為是國際貿易不平衡的主要原因。但是,國際上普遍認為,在1998年東亞金融危機中,中國人民幣沒有貶值,人民幣幣值是高估的。顯然,幣值低估時的貿易盈餘應遠大於高估時。如幣值被低估,有利於增加出口,貿易盈餘隨之增大。如幣值被高估,貿易盈餘應該較小,但實際情形並非如此。2003年,我們的貿易順差255億美元。1998年人民幣幣值被認為嚴重高估時,我們的貿易盈餘是470億美元。1998年人民幣幣值被高估,為何貿易盈餘比人民幣幣值被低估時還大?由此可見,認為2003年人民幣幣值被低估是不對的。人民幣幣值不僅影響中美貿易,它也影響中國與所有國家的貿易,我國對美國的貿易盈餘在2003年後確實逐年增加,如果真是幣值低估所造成,那麼對其他國家的貿易也應該盈餘增加或逆差減少,但是,我國和東亞經濟體的貿易逆差也同樣逐年增加。顯然,不能從我國對美貿易盈餘的增加就推論人民幣的幣值被低估。
上述三種假說把國際貿易不平衡,也就是美國的貿易逆差的加大,歸咎於東亞經濟體的政策幹預。但是90年代,美國51%的貿易逆差來自東亞經濟體,包括日本、亞洲“四小龍”和中國;但從2000年到2007年,美國貿易逆差不斷增大,東亞經濟體在美國貿易逆差中所占比重卻從51%降至38%。東亞經濟體對世界貿易不平衡的貢獻是越來越小,並非越來越大,也就是自2000年後國際收支不平衡的主要原因,並非東亞經濟體的政策所致。如主要原因是東亞經濟體的政策幹預,美國對東亞經濟體的逆差的比重應該越來越高,雖然它對中國的逆差是越來越大。但實際上,美國對整個東亞經濟體傳統的逆差是越來越小。所以,這場國際收支不平衡和國際金融經濟危機的產生必然有其他原因。