CBD新區發展的SWOT分析及定位選擇
SWOT分析方法在戰略決策和可行性分析中具有廣泛的用途。通過宏觀化處理，也可以用來分析區域發展和模式定位問題。一個地區通過不斷改變自身要素的配置方式，逐漸強化比較優勢。CBD新區在開發建設過程中，有優勢，有機遇，也有一定的劣勢，同時麵臨著外部的威脅。
CBD新區的發展優勢。大致概括為三個方麵：區位優勢、地理空間優勢和自然資源優勢。從區位優勢來看，新區一般臨海、臨湖或臨河，或是交通樞紐，或是輻射力強，例如，深圳福田區背靠蓮花山和銀湖山，且麵向大海，是CBD新區的最佳選址。在地理空間方麵，新區的選址一般都是經過整體規劃設計，經過反複比較選出的最優方案，綜合考慮了地區因素、市場因素、商圈因素、物業因素和交通因素，是未來城市的中心區域。在自然資源方麵，新區土地資源可利用率較高，擁有較充裕的水資源；另外，由於新區采用了現代化的規劃設計，綠植覆蓋率相對較高。這些都是CBD新區的核心競爭力。
CBD新區的發展劣勢。相對於老區，CBD新區的劣勢也是顯而易見的，可以從產業基礎、市場定位和人力資源三方麵進行分析。在產業基礎方麵，CBD新區在最初建設時，可能隻是一片毛地，也可能是堆砌著破舊廠房的荒地，或是前期未受到政府的足夠重視或開發不足，因此致其產業基礎薄弱，且缺乏合理的產業布局。在市場定位方麵，雖然CBD在最初選址時擁有較好的市場基礎，但是經過一係列的開發建設及人流、物流的湧入，能否保持市場的群體基礎還是一個值得商榷的問題。在人力資源方麵，CBD新區在開始建設時也是不占優勢的，CBD新區的規劃建設需要幾年、十幾年甚至更長的時間，對一個城市的大多數人來說隻是一幅美好的藍圖，雖然充滿機會，但風險也很大。
CBD新區的發展機遇。從政策上來看，CBD新區是政府著力打造的城市新名片，在基礎建設、項目開發、招商引資和人才引進方麵都有一定的優惠力度，對符合CBD整體發展規劃的產業也有相應的獎勵政策。以天津濱海新區為例，早在2008年國務院就正式批複了《濱海新區綜合配套改革試驗方案》，鼓勵和支持濱海新區進行金融改革和創新。如今，在京津冀一體化戰略的大形勢下，京津冀地區的CBD對推動三地的協同發展具有至關重要的作用。2015年3月20日，《中國商務中心區發展報告No.1（2014）》指出，加強三地CBD合作是推動京津冀協同發展的重要切入點，這符合各地區的發展訴求和發展方向，有利於激發各地政府的積極性，打破三地區存在的“低水平合作瓶頸”，對於天津CBD的發展是一個巨大的機遇。
CBD新區的發展威脅。CBD新區的威脅主要來自外部因素。首先是其他鄰近城市CBD的威脅，許多特大城市都在積極打造CBD，更是將CBD的主要發展領域作為未來城市的發展方向，這其中就涉及多方麵的競爭，如資源的占有、人才的搶奪和項目的招拍掛等。其次是城市其他地區的威脅，以廣州CBD珠江新城為例，廣州整體商業發展格局為“一核兩軸雙廊六主題”，天河商圈等對廣州經濟的發展也做出了許多貢獻，通過多元化的打造，共同推進廣州經濟的發展。但是，相對於CBD本身而言，其他地區的迅速發展也是一個威脅。最後是CBD老區的威脅，這種威脅與來自城市其他地區的威脅一樣，筆者將在後文中詳細論述。
CBD新區與老區在發展過程中出現的問題
CBD新區與老區發展目標不一致。CBD新區的建設是基於老區的，因此與老區具有緊密的聯係，一些重要的規章製度應與老區協調一致，以免產生摩擦。但是一些新區忽略了這一點，與老區的發展目標不一致，導致新區發展緩慢。例如，一些新區為了追求經濟發展的效率，對環境保護重視程度不夠，違反了環保部門的相關規定，不僅對老區形成環境壓力，也會影響CBD新區建設的整體進程。還有些新區隻顧自身利益，違反市場原則，暗箱操作招標投標，大肆招商引資，不僅有損整個城市的形象，在一定程度上也不利於老區的發展。
CBD新區與老區定位類似，功能雷同。部分CBD新區的設計沒有明確的定位，雖然在空間上與老區相分離，但在功能上卻與老區趨同，沒有形成新區的產業特色，仍然延續了老區區域發展的弊端，無法帶動整個區域的經濟發展。這就造成了極大的資源浪費，也給地方政府帶來了財政和管理方麵的困難。同時，由於部分新區基礎建設和配套設施並不完善，造成了部分員工“工作在新區，居住在老區”的局麵。
CBD新區與老區存在資源和建設資金的競爭。CBD新區的開發與建設，有的依托於老區的產業基礎，有的依托於特色產業的聚集，有的沒有任何產業基礎作為依托，需要整體規劃設計、招商引資。這就勢必需要大量的財政資金和人力物力的投入。而地方財政是有限的，為新區建設投入較多，就會在一定的程度上影響老區的發展，導致老區發展停滯。同時，當新區建成時，會涉及產業遷移等一係列問題：有核心競爭力的企業是繼續留在老區還是遷往新區；環境汙染較重的產業該如何處置；新入駐的企業如何選擇最優位置。因此，新區與老區存在著資源和資金方麵的競爭。
CBD新區與老區的發展各自獨立，產業分離。雖說CBD新區與老區的功能定位在最初規劃時就應有所差異，但是它們的發展是緊密相關的。隻有新區與老區共同發展，才能不斷提升整個城市的綜合競爭力。CBD新區的建設應借鑒老區的經驗：如何快速融集資金；各項目如何最優化投融資模式；如何使得新區更具吸引力從而吸引外來資本。同時，要吸取教訓，少走彎路，提高建設效率。
CBD新區與老區協調發展分析
杭州錢江新城CBD—新城舊城錯位發展。根據城市總體發展設計，杭州將改變以舊城為核心的團塊規劃布局，轉變為以錢塘江為軸線的網絡化組團式布局，使杭州從“西湖時代” 走向“錢塘江時代”。為了反映杭州顯著的地域特色和深厚的文化內涵，避免出現千城一麵的景象，錢江新城最初的定位就是錯位發展，建設開放、大氣、豪邁的錢江新城，使得西湖、錢塘江各具特色。