公務員小區、農貿市場、工業園區的建設有條不紊地進行著。潘芙蓉嚴格地兌現著自己的承諾，把公務員小區、農貿市場建設賺取的資金大量用在了工業園區的建設上。
全縣的麵貌有了突飛猛進地變化，一切按照杜怡奇的設想在進展。最讓人震動的倒不是取得的成績和成效，事實上也沒有取得什麼成效，可貴的是在推進這些工程的進程中，全縣上下凝結成一種團結向上、讓人震憾的氣氛。
領導工業園區建設的王辛建更是對工業園區的建設傾注了大量的心血，每天必到工地上轉悠，而且因為他是單身，索性住到那簡易的工棚裏了，與這些建設工人同吃同住。
杜怡奇到工業園區去檢查的時候，王辛建告訴他，跟這些人在一起還充實點，自己一個人住在租住的房子裏實在沒多大意思。
杜怡奇從王辛建的舉動中看得出來，王主席是把這工業園區當作自己的心血之作了。
公務員小區及農貿市場的建設具體負責的領導就由曹威負責。
潘芙蓉是個豪爽之人，生意能做到那麼大，當然不是偶然的。
潘芙蓉提出按照收效給幾個主要領導分成，幾個領導互相看了看笑笑，哪裏好意思要。杜怡奇說：“最為關鍵的是邊城縣時下還並不成功，我們還不具備躺在功勞簿上睡大覺的條件和基礎。”
潘芙蓉說，那她就給大家留著，一個子也不會少。
杜怡奇說不用了，還是全力發展抓項目的進展吧，相比之下，大家更願意看到邊城的未來，更願意等到成功以後的利益均沾。
杜怡奇對潘芙蓉說：“在我眼裏，官場的成敗最重要是官階的提升，而絕不是從商家的手裏分多少錢的事兒。”
“那是你們當官的理論，我們商人有我們商人的遊戲規則，我們商人最大的榮幸就是能做個紅頂商人，一個企業家最好能把自己的策略和黨政官員的執政理念結合在一起，那麼怎樣才能結合到一起呢，利益共享、利益均沾當然不失為一個好辦法。”
“照姐姐的意思，不利益共沾就不行了唄？”
“也許行，但我多年人從商經曆告訴我，你永遠不要靠道德來要求一個人，你想要讓對方給你提供最好的政策環境，最好以利潤作為終極的動力。”
潘芙蓉這樣說也真就這樣做，她給縣上幾個主要領導都留了一部分利潤。縱然這幾位領導都沒有拿，但是他們的心也是肉長的，因此，gd集團這幾個項目的建設過程中，這幾位領導都竭盡了全力，拿出了最大的優惠，提供了最好的服務。
尹萬梁的農民工終於走出國門去了，一百四十餘人組成的浩浩蕩蕩的種菜大軍，從邊城縣這個全國距離國門最近的陸路口岸要跨出國門去。
邊城縣委、政府的一幹領導與對麵的州政府領導簽訂了一份合作協議，主要是圍繞如何保護出國務工的這些民工的安全，以及拓展更寬、更多的合作領域。
在和平、合作、發展的今天，大家都感覺到促進交流、加強合作是十分必要的。
整個儀式進行完以後，按照邊城少數民族的習慣，在國門跟前，給這一百四十餘外出務工的民工，每人敬了一碗上馬酒。
敬得不是國酒，而是“俄德克”。為的是讓這些個農民百姓提前接觸一下異域的風情。
五十年前，有個偉人曾經號召過上山下鄉，他說‘農村是個廣闊的天地’，那天，杜怡奇在這個威嚴的國門麵前，送別邊城縣第一批赴國外務農種菜的勇士出國，他同樣想告訴大家，農村是個廣闊的天地，然而我們的農村已經不再廣闊，去吧，到中亞的農村去吧，他們那裏才是廣闊的天地。他陪著大家一起幹了一碗酒，大喊：“祝願大家身體健康，務工愉快，多掙些錢，早日歸來，祝願大家早日適應中亞國家地區的生活習慣和文化。二十一世紀了，我們是同一個地球、同一個夢想。來吧，讓我們幹杯吧！”
送走了這些背井離鄉的農民工，邊城縣同鄰國地方政府探討了建設自由貿易市場的決定，政府打算把樓蘭娛樂城那些閑置的資產用來作為展示相鄰的這幾個國家不同商品的商埠。
外經工作，總得有對話、才能有交流，總得有交流，才能有互補、互利，合作發展共贏。
那些商埠在三個月後興辦了起來，開業的半個月裏，這些商家為了別出心裁，請來了一隊跳花樣跳傘表演的，在邊城縣的上空一次次地像仙女一樣飄落。
跳傘隊變幻著空中的造型，拉著彩色的煙霧，掛著不同評議巨幅的廣告標語，一次次在不分國界的低空飄過，引得不同國界的民眾駐足觀看。