1、圍繞當前關注焦點，大力緩解民生之急
第一，積極控製物價，緩解居民生活壓力。要進一步加大價格監督和調節工作，最大程度緩解由物價上漲帶來的居民生計困難的問題。建議重點做好以下三方麵工作：一是要加強價格行為監管、監測和預警。重點維護糧、油、肉等居民生活必需品的市場價格秩序，防止哄抬物價和搭便車“漲價”；二是要擴大民生必需品供給，降低中間環節成本；三是要加大臨時救助和生活保障力度。研究出台低收入困難群體補助政策，針對特殊困難群體發放臨時價格補貼，保障居民基本生活。適時調整基本養老金、失業保險金和最低工資標準。此外，在遏製高物價，改革政府工作方式，降低政府行政成本和稅收方麵，有很大的調整餘地；在改變商場經營模式、理順流通環節，控製遊資炒作方麵加大監管力度，也能在短期內起到立竿見影的效果。同時，加快對科技創新的獎勵和真實性鼓勵，加快基礎科學研究，也能為將來的科技革命奠定基礎，進而為產業結構升級和經濟高質量發展與低通脹增長夯實基礎；第二，完善收入分配格局，促進居民收入增長。針對居民反映的收入水平較低、貧富差距較大的現象，我國應加快調整政府、企業、居民之間的收入分配關係，切實提高勞動報酬等要素在初次分配中的比重；第三，加大住房保障力度，提升居民居住質量。擴大保障性住房供應範圍，取消戶籍限製。大力發展公共租賃房，進一步加強政策、資金、土地支持，采取新建、配建、改建、收購和代理經租等方式建設和籌集房源，擴大公共租賃房供給。在公共租賃住房建設中，應根據外來務工人員和新就業人員的需求，規模要適度，設施要配套，管理要規範，建立可持續發展的住房租賃製度。科學合理地製訂保障性住房的保障水平及布局。各地方政府應科學合理地製訂保障性住房的保障水平，在保障性住房布局上避免集中建設導致出現“貧民窟”。
2、優化基本公共服務供給，積極回應民生之需
完善醫療服務體係，提升居民健康水平。當前加快推進醫藥衛生體製改革，突出惠民利民，促進居民健康素質進一步提高。我建議：將醫療衛生服務市場化，穩妥推進公立醫院改革試點。具體包括兩方麵：一方麵對公立醫院進行真正的企業改製，鄉鎮級醫院及衛生防疫單位，保留公益事業性質，不得盈利，由國家、地方財政全額扶持，作為社會醫療衛生服務的托底，保障社會基本醫療需求。其它縣區級、地市級以上醫院等事業性質公立醫院，改製為國有企業性質，參與市場化自由競爭；另一方麵，國家給民辦醫療衛生大力支持，並給予國有企業醫院同等的政策和地位，形成與國有企業醫院的有效市場競爭。正是因為缺乏國家政策的公平對待和政策的連續性、穩定性，才導致民營醫療衛生服務發展滯後，形成公立醫院一家獨大的壟斷現狀。
3、強化城市安全綜合管理，著力化解民生之險
杜絕食品安全隱患，保障居民飲食健康。鑒於本次調查反映的居民對食品安全的強烈關注，政府應強化監管舉措，努力增強和恢複公眾對於食品安全的信心。建議加快推進以下四項重點工作：第一，健全食品安全監督協調機製，進一步完善由食品藥品監督管理部門綜合帶頭，工商、衛生、商務等相關職能部門共同參與的工作機製，加強部門間協調配合，實現食品生產、加工、流通全過程監管的有效銜接；第二，深入開展食品安全整頓。重點把好農產品質量安全關，嚴格控製農藥等化學投入品使用、食品添加劑濫用等行為。加強小型餐飲、賓館餐飲、集體供餐配送單位、集體食堂食品安全專項治理；第三，加強食品安全風險監測和預警。加大食品安全監測與評估工作力度，建立完善本市食品安全預警係統，定期跟蹤食品生產、供給、流通等環節安全動態。
【參考文獻】
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（責任編輯：張瑤瑤）