同業拆借市場中交易期限結構的短期化充分說明,隨著資本市場和貨幣市場的進一步規範化,隨著兩大市場之間的進一步協調,中國的同業拆借市場已經擺脫了諸如為經濟發展籌集長期資金等的責任,成為金融機構調節頭寸、取得短期收益、平衡風險的重要場所。
此外,中國同業折借市場發展還反映在同業拆利率機製方麵。2007年1月4日,中國人民銀行正式公布報價製基準利率——上海銀行間同業拆放利率(Shibor)。2007年8月6日《同業拆借管理辦法》實施後,拆借利率波動加大,同業拆借利率經曆了多次快速起落,遠高於之前的平均波動幅度,說明其敏感地反映了市場短期流動性變化,對於宏觀調控政策、資本市場變化、社會公眾預期等因素的反映更合理迅速,同業拆借利率作為貨幣市場重要信號的功能得到不斷地完善。
三、中國同業拆借市場發展的展望
縱觀各國同業拆借市場的發展曆史,其發展模式大體有兩種:一種是基於市場需求和市場調節機製的“自然演變”式,如美國等多數發達國家,此模式雖需時較久,但一般都能保持較穩定、持續的發展態勢;另一種是在市場基礎尚不完善的情況下,政府采用各種有效措施來積極培育同業拆借市場的“政府推進”式,如大多數發展中國家。由於我國當前貨幣市場的發展還不成熟,盲目遵循“自然演變”模式顯然不可行,在中國同業拆借市場的建設中應該即發揮政府的主導功能,同時發揮市場自主功能。具體來說應在以下幾方麵著手:
(一)完善同業拆借市場交易機製
1.交易主體應進一步多元化。目前我國同業拆借市場的成員已經涵蓋了國內的所有銀行業金融機構和絕大部分非銀行金融機構,但對於外資的非銀行金融機構卻有嚴格的限製,同時對外資銀行也並非全麵開放。但事實上,交易主體的同業拆借市場交易機製的基礎,隻有參與主體更廣泛,市場才可能具有高度的流動性,市場運行效率也能得到提高。
就目前而言,外資金融機構在國內經營需要大量的人民幣支持,而它們的人民幣資金來源有限,因此對進入同業拆借市場有強烈的需求;同時大量的小型金融機構、政府和企業在其他金融市場上無法得到的短期融資需求也應得到重視。因此我國未來的同業拆借市場應適應社會經濟的發展需要,允許更多的金融機構直接或間接進入這個市場,不斷擴大同業拆借市場的規模和覆蓋麵的同時也能為完善同業拆借市場交易機製打下基礎。
2.擴大同業拆借市場拆借幣種。同業拆借市場拓寬拆借幣種有助於進一步活躍市場交易,擴大市場的深度和廣度;同時,隨著拆借市場外彙交易品種的增加,交易量的擴大,有利於培育國內外彙市場,為進一步發展外彙市場,調整外彙政策創造條件;同業拆借市場拓寬拆借幣種能夠增加市場需求,減輕人民幣升值壓力。拆借幣種的多樣化,必將增加交易主體對外幣的需求;同業拆借市場外幣價格的形成及趨勢,將會對銀行間外彙市場的價格產生影響,有利於進一步完善人民幣彙率的形成機製。
3.完善市場經紀人製度。貨幣經紀作為資金供求雙方的中介人,對同業拆借市場起著潤滑劑的作用,對小銀行和非銀行金融機構的需求更有舉足輕重的作用。我國的貨幣經紀業務還處於啟動階段。貨幣經紀公司數量過少,在同業拆借市場中遠遠沒有發揮出相應的效用。因此應進一步完善貨幣經紀人製度:首先,可以通過設立專門的同業拆借市場經紀人培訓及考試等方法,培育我國自己的專業經紀人;其次,應進一步規範經紀人市場,培育自主經營、自負盈虧的同業拆借市場專業經紀機構,在保證其獨立的法人資格的基礎上,割斷經紀公司與金融機構和地方政府之間的聯係。
4.健全代理行製度。目前我國同業拆借市場交易主體嚴重單一且不對稱,大銀行無論是交易金額和活躍度都遠遠超越其他中小銀行和非銀行金融機構,由此不僅造成供需雙方信息嚴重不對稱,一方麵降低交易效率,另一方麵又會使市場的資金價格偏離真實價值。因此應當鼓勵大型商業銀行利用其較高的信用和網點分布廣的優勢開展代理業務,一方麵可以增強大銀行的表外業務的收入,另一方麵使中小金融機構進入同業拆借市場交易,活躍市場。