其三，結合可持續發展的理念。簡要地說，可持續發展主要是指保護環境，合理利用旅遊資源，保證旅遊業長時期穩定發展。對於遊客來說，這涉及到“生態旅遊”的概念，即不破壞旅遊地的環境，達到人地和諧。但是可持續發展的概念首先應當存在於開發者的心目中，在旅遊資源的初期開發階段就應當注重環境保護，包括在開發景點時避免采用容易產生汙染的形式，以及控製旅遊業的相關產業的汙染，並由地方政府對當地所有產業進行監控，取締重汙染源。然後才可以談到開發後的環境管理問題。其次，要考慮到維持社會安定的問題。新行業的建設和經濟轉型將會涉及很多人的利益問題，可能會導致一些影響社會安定的行為。另外，旅遊業的發展，意味著成分複雜的外來人口的大量進入，其中有遊客，有外來就業人員。開發旅遊業，不得不盡力發展交通，這樣又會帶來大量的過往旅客。近年來我國很多城市的經驗證明，外來人口對社會治安的影響要大於本地人口。調整利益關係、維持治安以保證社會安定，是必須注意的問題。天水地區需要一個可以長期推動經濟發展的產業結構，因此可持續發展的概念必須時刻存在開發者的心目中。
3．伏羲文化對天水經濟社會發展的現實意義。天水市是中國曆史文化名城之一，古代絲路重鎮，解放以來，隨著交通的發達和境內麥積山石窟的對外開發，知名度不斷提高。幾年來，天水借伏羲文化這特有的文化資源，連續舉辦了伏羲節活動，利用伏羲在天水的優勢，展開強大的宣傳，已引起海內外有識之士的注意，其旅遊城市的形象標誌已逐步樹立。天水市又是甘肅東南部最大的城市，有著深厚的文化積澱，所以，充分利用伏羲文化的特有資源，有著政治和經濟兩方麵的現實意義。
第一，伏羲文化是愛國主義教育素材。愛國主義教育包括各個方麵，其中曆史唯物主義教育是重要的一項，伏羲文化再現了我們祖先幾千年漫長的生活生產足跡，告訴後人知曉文明發展的艱苦曆程，可以激發天水人民熱愛天水、建設天水的熱情。在市場經濟的今天，培養對家鄉的感情，樹立自豪感和責任感，是一項重大而艱巨的工作。
第二，伏羲文化為天水開辟了一條新的文化旅遊路徑。天水市目前的文化旅遊地，市內以伏羲廟為主，附帶南廓寺、玉泉觀等；市區外，以麥積山為主，附帶仙人崖、石門以及植物園、放馬灘、曲溪等；在縣區都有自己的旅遊點，但是天水並沒有形成有機的網絡，遠未達到全麵開發綜合利用的水平。伏羲文化完全可以改變天水單一的旅遊格局，使之內容極大豐富起來，並可帶動沿線各項服務事業的迅速發展。同時伏羲文化成為聯結陝西的旅遊樞紐，寶中鐵路的正式運營，使陝西省的旅遊業大大地發展了一步，為這個旅遊大省添上了一雙翅膀，可直接深入西夏故地。對天水而言壓力將明顯增大。天水一向以交通不便而製約旅遊，如此一來，遊人則從西安進入寧夏，參觀完西夏故地後到蘭州，然後達敦煌。這是一種趨勢，要及早地研究，想出對策。為此，隻有衝出天水，主動與陝西聯合，才能擺脫困境。與陝西聯合的捷徑，就是以伏羲文化作為樞紐，借傳統的“隴山道”，把觸角伸向西安、寶雞、鳳翔、周原等地。再與寶雞炎帝陵相配合，形成寶雞（炎帝）一伏羲廟一大地灣一麥積山旅遊格局，開辟以伏羲文化為中心的甘陝隴山旅遊線，形成聯合態勢，最大限度地將西安的客源拉人天水，切莫坐失良機。
4．以伏羲文化為突破口，開發旅遊資源的策略。開發天水地區的旅遊業，我們已確定了以伏羲文化為主要品牌，這是一個綱領。在實際操作的過程中，還需要有一些具體的策略。這些策略大致可以概括為以下四點：
第一，強化伏羲文化品牌。充分開發當地伏羲文化有關的文化題材，深入發掘伏羲文化的內涵，形成以伏羲為中心的文化網絡。在傳說中與伏羲有關的許多人、事、物，都可以作為開發的素材，如八卦、易經、龍圖騰、造人傳說、女媧等，在當地保存的一些民俗，如正月十六伏羲生辰等，也可以加以利用，開發出有特色的民俗旅遊。將伏羲文化向縱深挖掘，必須突出優秀文化與華夏文明的關聯，強調其對西部文明甚至對整個中國文化的重大影響。
第二，以幾個內涵為主線，構建伏羲文化主題遊係列。由於天水的旅遊資源重在人文景觀，這些人文景觀中的大部分，涉及華夏文明的發源地這一概念。因此這些內涵都可以圍繞“尋根”這一中心，延伸出三條線索：一是圍繞伏羲、女媧造人及以伏羲為三皇之首的傳說，以伏羲為人類始祖，營造一個尋根係列；二是結合考古成果及“伏羲創製”說，以伏羲時代為華夏文明的草創時代，構建起探尋文明曙光的尋根係列；三是利用史籍中許多姓氏源於伏羲或天水的記載，以伏羲和天水為一些姓氏源頭，為人們追溯血緣的源起開發“家族尋根”項目。李姓為唐代國性，即自稱出自“隴西成紀”，趙為宋代國性，亦稱源於天水，在宋以後的典籍中，宋代常被稱為“天水一朝”，排在百家前四位的趙錢孫李，即有兩個起源於天水，這也是天水的一大文化優勢，再加上曆代天水所出的許多名人，組織這種“尋根”顯然是很有基礎的。這幾種“尋根”活動，可以適合不同層次、來自不同地區、有不同興趣的遊客的需求，當然，在構建主題旅遊的同時，並不排斥包括麥積山、大地灣以及天水市區的伏羲廟、興國寺等著名景點在內的常規的旅遊路線。