三、當前村級幹部素質普遍存在的問題
一是政治素質不適應。少數村幹部特別是年輕幹部，對新時期農村和農民的特點認識不多，缺乏艱苦和複雜環境的鍛煉，政治素質有待提高。
二是理論水平不適應。在村幹部中存在著忽視理論學習的現象，缺少學習的內在動力，主動性不強，認為學不學理論與搞好工作關係不大。一些村幹部的知識結構和自身素質已不能適應農村發展的新形勢，雖有發展的良好願望，卻沒有領導發展的過硬本領。
三是思想作風不適應。有的不會做新形勢下的群眾工作，工作方法簡單粗暴，甚至搞強迫命令；有的熱衷於搞形式主義和花架子，甚至弄虛作假，虛報浮誇，欺上瞞下，好大喜功，急功近利；四是工作方法不適應。普遍存在著“老辦法用不上，新辦法不會用”的問題，少數同誌墨守成規，習慣於傳統的工作模式。
四、提高村級幹部素質的思路選擇
一是經常加強培訓提高。要采取開設培訓班、上黨課、舉辦專題講座、參觀學習和先進人物事跡介紹等多種形式，讓村幹部更新觀念、開拓視野、增加知識、掌握本領，增強投身建設社會主義新農村偉大事業的信心和自覺性，提高為群眾辦實事、謀發展的事業心和責任感。
二是完善選拔培養機製。建設新農村需要把各類優秀人才聚集到新農村建設事業中來，選拔進村幹部隊伍中來。要不斷改革和創新村幹部的選拔任用機製，注重從具有一定文化科技知識的在鄉青年、致富能手、複員退伍軍人、外出務工經商人員以及非公有製經濟組織的優秀經營管理者中，選拔經濟思路清、帶民致富舉措多、群眾滿意度高的農村黨員擔任村幹部；打破身份、學曆等條條框框的限製，積極推行村黨支部書記“兩推一選”、“公推公選”等辦法和村主任海選機製，真正把那些有水平、有能力、群眾公認、德才兼備的人才推上村級領導崗位。
三是堅持做到學幹結合。村幹部是農村工作的排頭兵，既是幹部，又是農民，要把學習和實幹結合起來，既要學又要幹，要在書本上學，常學常新，更要在實踐中學，在學習中幹，學以致用。
四是不斷改進思想作風。農村工作千頭萬緒，複雜多變，村幹部要做到“上無愧於黨，下無愧於民”，要有“苦了我一人，方便千萬家”的思想境界。要努力改進思想作風，注意工作方法，堅持做到解放思想、實事求是、與時俱進，不斷研究新情況、解決新問題、創造新經驗；堅持學先進、典型引路，抓典型、以點帶麵，促後進、全麵發展的工作方法。
五是建立嚴格的規章製度。“無規矩不成方圓”。提高農村幹部素質，既要靠教育培訓，也要靠建章立製，建立約束機製、長效機製，實行監督管理，以法治人，以製度管人，規範人的行為。當前要健全三個製度，即：健全財務管理製度，健全工作管理製度，健全幹部考核製度，同時，要求村幹部自覺做到勤政務實、廉潔自律，靠工作實績樹立威信，憑人格力量取得群眾的擁護和支持。
六是發揮班子成員整體作用。“人心齊，泰山移”。實踐證明，一個團結戰鬥的班子，一個有凝聚力的集體，才能真正發揮戰鬥堡壘作用，才能推動農村經濟長足發展。如果兩委班子一盤散沙，各吹各的號，各拉各的調，即使個人能力再強，整個班子也將無法正常開展工作，任期數年或數十年一過，山河依舊，麵貌未改，將會無顏麵對黨和人民。所以，要通過提高每個班子成員的自身素質和思想作風，使大家心往一處想，勁往一處使，團結協作，才能提高班子整體效能，樹立基層黨組織的良好形象。
七是建立激勵保障機製。建立健全村幹部的待遇保障機製，解除村幹部後顧之憂，做到真正重視、真情關懷、真心愛護，為村幹部在新農村建設中建功立業創造良好的環境和條件。一是提高村幹部政治待遇。加大評選表彰先進的力度，從物質上、精神上對優秀村幹部給予表彰和獎勵。二是落實村幹部經濟待遇。加大統籌力度，把村幹部工資納入鎮財政統一發放。對集體經濟發展較好的村，適當提高村幹部的浮動工資標準。三是解決村幹部後顧之憂。堅持和完善村幹部養老保險製度，妥善解決村幹部的生活保障問題。慶陽市近年出台了村幹部養老保險等製度，切實解決了退休村幹部的後顧之憂。