5.控製職能。控製是指企業在計劃執行過程中,接受企業內外的信息,按既定的目標和標準對企業的生產經營活動進行經常性的監督和檢查,發現偏差,分析原因,及時采取糾正措施予以消除,並防止再度發生,使企業生產經營能按原定計劃進行,或適當調整計劃,以達到預期目的的一係列管理活動。控製的目的在於保證企業實際的生產經營活動及其成果同預期的目標相一致;控製的實質是在一定條件下隨機地處理問題。所以,控製職能有利於保證把企業計劃的任務和目標轉化為現實。控製和計劃是不可分割的:計劃是控製的前提和依據,控製則是計劃實現的保證手段。
6.協調職能。協調是指調節企業各方麵的工作,使之配合得當,保持整體平衡,不發生重複和脫節,以有效地實現企業的目標。協調包括外部協調和內部協調。外部協調是指企業與市場、政府及其他市場主體之間的協調;內部協調包括上下級領導人員之間和上下級職能機構之間活動的縱向協調和同級各單位、各職能機構之間活動的橫向協調。協調是一種細致的平衡工作,通常要借助交談、會議、計劃圖表、信息係統等手段來實現。
7.激勵職能。激勵是根據職工的需要設置某些目標,並通過目標導向活動使職工產生組織所希望的行為的過程或活動。人是各項活動中最重要的因素,以人為本,提高人的主動性、積極性,充分發揮人的聰明才智,是各項經營管理活動取得成功的關鍵。激勵就是調動人們積極性的活動。行為科學的研究表明,人是有多種需要的,原有的需要被滿足後,又會產生新的需要。激勵職能就是要按照人們未被滿足的需要不斷設置新的目標來引導人們的行為,使之永遠符合組織的要求。激勵包括物質激勵和精神激勵兩個方麵。物質激勵是指把企業內部各部門和個人付出的努力和貢獻與他們得到的報酬盡可能緊密地聯係起來,並加以兌現;精神激勵則是通過關心、提高參與意識、獎懲、學習先進榜樣等方式調動企業各部門以及個人的積極性和創造性。
以上企業管理的各種職能一方麵是一個相互聯係、相互促進、相互製約的統一體,在企業經營管理的整個過程中,同時發揮著作用;另一方麵,它們在內容上、時間上對於不同的管理人員又有不同的分配,而且各自發揮著獨立的作用。
二、企業經營管理的任務
企業經營管理存在的意義是為完成其應有的任務。我國企業經營管理的任務,總的來說,是在國家宏觀經濟管理政策指導下,為企業創造良好的生產經營環境和條件,並保證企業生產經營活動的順利進行和經濟效益目標的實現,為社會提供符合需要的產品和服務,滿足社會不斷增長的物質和文化需要。具體來說,其任務有:
1.合理組織生產經營。生產經營是企業的最基本的活動,也是為社會提供產品和服務,從而取得經濟效益的直接活動。企業管理者合理組織生產經營的任務,表現在按照客觀經濟規律、市場競爭規律和技術規律的要求,瞄準市場需要,決定經營方針,做出經營決策,製定生產經營計劃,組建生產經營的組織,規定各項規章製度,調配人員,指揮和控製生產經營活動等等。如工業企業的生產管理、質量管理、產品開發,商業企業的購銷、調運、儲存等活動及其管理等,都是組織生產經營的具體任務。
2.根據國內外科學技術的現狀和發展趨勢,研究和製定企業的技術發展規劃和技術政策,加強科技研究,開展技術革新和技術競賽,不斷推廣先進技術,努力縮小與發達國家的技術差距,最終趕超世界先進技術水平。
3.合理利用企業的人力、物力、財力,不斷提高勞動生產率,力求節約資金消耗、減少資金占用,降低產品成本,增加企業贏利,保證國家稅收,並使企業有更大的自我發展能力。
4.不斷地對職工進行社會主義、共產主義思想教育,進行科學技術培訓,建設一支思想品質好、覺悟高、技術過硬的技術隊伍、工人隊伍和一批善於管理現代化企業的管理幹部,以適應社會主義市場經濟建設和四個現代化建設的需要。正確處理國家、企業、職工之間的利益關係,並在發展生產、增加積累的基礎上,逐步提高廣大職工的物質文化生活水平,並改善勞動條件。
5.協調企業外部的各種關係。社會主義市場經濟下的企業是一個開放的係統,又是整個社會主義經濟有機體中的一個細胞,它的發展是不能離開整個社會經濟的協調發展的;同時它的生產經營活動又必然會受到社會上各有關部門、單位、兄弟企業的多方麵的影響,經常發生各種行政的、經濟的、法律的關係。在這種情況下要在遵守黨和國家的政策、法律、製度、規定等前提下,積極協調好這些企業的外部關係,為企業創造良好的生產經營外部環境和條件,防止出現外部不良因素而影響企業生產經營活動的順利進行。
第三節 企業經營管理體係和內容
一、企業經營管理體係及其建立
現代工業企業是一個組織嚴密、分工協作精細的複雜係統,企業的生產經營活動從投入到產出也是由多種相互聯係的過程來完成的。與此相適應,企業經營管理也是一項多方麵、多層次經營管理的綜合體。經營管理工作如果隻追求局部過程的優化,往往因互不協調,不能得到最佳的預期效果。這就在客觀上要求對企業經營管理進行總體的係統設計,建立起實用高效的經營管理體係。
企業經營管理體係就是圍繞企業的戰略目標,運用係統工程的理論和方法,把各項經營管理內容按照一定的管理結構進行優化組合而形成的具有特定功能的有機體。
企業經營管理體係實質上是一個對企業係統的運行進行決策、計劃、組織、指揮、控製、協調和激勵的綜合係統,不但具有經營計劃活動和組織管理的功能,而且還有調整計劃和協調外部環境關係的功能,其目的是保證企業生產經營活動全過程的有效管理,實現企業係統的既定目標。
企業管理體係包括企業內部經營管理係統和企業與外界耦合而形成的綜合經營管理係統兩個部分。企業管理體係與社會資源、外部環境形成了因果關係,存在著耦合運行體係。通過企業管理體係掌握企業係統組成要素的合理流動,保證企業係統功能的有效發揮,協調企業內外的經濟關係,就能實現企業運行機製的連續循環,獲得良好的經濟效益。
建立企業經營管理體係,一般應遵循以下基本要求:(1)符合現代社會化大生產和現代科技發展的需要;(2)能適應社會主義市場經濟體製改革和促進企業發展的要求;(3)能起到綜合體現經營管理基本管理製度,發揮經營管理職能,提高經營管理總體功能和效果的作用;(4)能促進企業職工素質的提高,保證企業經濟目標的實現;(5)能促進企業經營管理邁向現代化。
企業經營管理體係的建立,從不同的目的和角度出發,可以有不同的選擇,如從內容上出發,可以建立包括經營決策與計劃、銷售管理、生產管理、財務管理、勞動人事管理等在內的企業經營管理體係,也可以從職能上出發,建立包括決策計劃係統、作業管理係統、作業控製係統、組織管理係統、指揮係統等在內的企業經營管理體係。另外也可以從突出某方麵的經營管理工作出發,建立如“以目標管理為核心,以投入產出為基礎,以計算機網絡管理為手段,以經濟責任製為保證”或“一製(按董事會領導下的總經理負責製建立的領導體製)、四全(全麵計劃管理、全麵質量管理、全麵經濟核算、全麵勞動人事管理)、一網絡(以計算機為中心形成的信息網絡)”等形式的企業經營管理體係。但不管怎麼建立,都必須有一個顯著特點,就是體係化。
二、企業經營管理體係的工作內容
企業經營管理體係的工作內容一般包括經營決策、經營計劃、生產管理、全麵質量管理、技術管理、物資管理、設備管理、勞動管理、銷售管理、財務管理等。
1.經營決策。
企業的經營決策,是指企業為實現一定的經營目標,而對幾個可行方案中的一個合理方案進行的判斷和選擇工作。從決策含義中看出:決策是人們從事生產經營活動的行動基礎;任何決策都是為了達到一定預期的經營目標;應當圍繞經營目標提出各種可行的方案;決策是對方案的優選判斷;決策是一個提出問題、分析問題和解決問題的係統分析過程。
企業在經營決策中,要注意處理好企業外部環境、企業內部條件與企業經營目標之間的關係。經營決策的主要任務,就是要在處理三者的動態平衡中解決企業的經營問題。
2.經營計劃。
企業的經營決策,要以經營計劃來落實。實行經營計劃管理,這是現代化大生產的客觀要求,也是國民經濟有計劃按比例發展的客觀需要。
企業的經營計劃是為了有計劃地指導企業全部生產經營活動而編製的綜合性計劃。它是以社會需求變化為目標,以經營為重點,著眼於未來的發展方向和發展機會,把外部需求及內部條件,把生產經營的各個要素、資源進行綜合平衡而形成的規劃。
企業經營計劃工作的任務,就是要在國家計劃指導下,按照社會與市場的需要,通過編製計劃、組織計劃的實施,以及對計劃的控製,把企業內部各項經營要素和各項經營活動科學地組織起來,保證全麵完成國家計劃和滿足市場需求,努力提高經濟效益。
3.銷售管理。
銷售是伴隨商品生產和商品交換的發展而產生的,是企業經營活動中的商業過程。銷售管理是企業通過一係列的營銷手段出售商品,滿足消費者的生產和生活需要,實現產品價值和使用價值的一種綜合性管理。
銷售管理工作的根本任務,是確立企業的市場空間和競爭地位,通過銷售策略和方法的有效組合,來排除產品銷售過程中的阻力,滿足社會和消費者的需要,實現企業的經營目標。
銷售管理的主要內容包括:研究市場,預測商情;製定市場開拓和銷售方針;簽訂並管理銷售合同;編製銷售計劃;組織產品銷售、貨款回收和售前售後的服務工作等。
4.生產管理。
生產管理是指對企業生產過程的各項活動進行的一係列管理工作的統稱。它的主要內容包括生產準備和組織、生產計劃、生產控製。
生產管理的任務主要有:(1)遵循社會主義生產目的,實行以需定產,保證生產社會需要的適銷對路的產品。(2)根據經營計劃和生產能力,編製生產計劃和生產作業計劃,全麵安排好年、季、月等的生產任務。(3)搞好生產調度和日常生產管理工作。(4)全麵完成生產計劃所規定的目標和任務,包括產品品種、質量、產量、產值、速度、生產日期等指標。
5.全麵質量管理。
全麵質量管理(簡稱T QC),是由企業各部門和全體職工參加,綜合運用現代管理技術與方法,通過質量保證體係,對影響產品質量的全過程和各種因素進行控製,以確保產品質量的穩定與提高的係統管理活動。
全麵質量管理必須堅持執行以下原則:“質量第一”的原則;一切為用戶服務的原則;預防為主的原則;一切用數據說話的原則;一切按P DCA 循環進行的原則。
質量保證體係又稱質量管理網,是指企業為保證和提高產品質量,運用係統的原理和方法,在產品生產經營的全過程建立的一整套嚴密、協調、高效的全麵質量管理係統。這個係統有統一的管理機構和信息反饋係統,製定了各類標準,明確規定各部門、各環節以至每個工作人員在質量管理上的任務、職責和權限,使企業從上到下形成一個全麵、協調的質量管理的有機整體。它的建立和健全,能夠使質量管理工作製度化、標準化、程序化,是企業提高產品質量的組織保證。
6.技術管理。
企業的技術管理,是指對企業生產經營活動中各種科學技術活動的管理工作的總稱。科學技術是第一生產力,現代企業廣泛地采用著現代化的技術裝備,生產具有高度的技術性和科學性。要保證企業生產的順利進行,就必須進行一係列的技術管理工作;另一方麵,為了增強企業的素質和市場競爭力,要不斷地提高企業的生產技術水平,也必須通過加強和做好技術管理來實現。
技術管理的內容很多,主要包括:製定企業的科學技術發展、挖潛、革新、改造規劃;試驗研究工作;新產品開發與老產品整頓;工藝設計和工藝管理,技術準備工作;技術情報工作;技術檔案和技術資料管理,職工技術培訓與考核;組織技術競賽等。
技術管理的任務主要是:充分發揮技術人員的作用和充分利用企業現有的技術條件為企業服務;大力開展科學研究,積極探索采用新技術、新工藝、新材料等來提高企業生產技術水平的方法和途徑;搞好新產品開發和老產品整頓工作;合理組織企業的各項技術工作,建立良好的生產技術秩序。
7.物資管理。
企業的物資管理,是指對企業生產經營活動所需要的各種物資的供應、保管和使用等各項管理工作的總稱。它主要包括物資供應計劃的編製、物資消耗定額的製定和管理、物資儲備定額的製定和管理、倉庫儲存和管理等項工作。
企業物資管理的任務包括以下幾個方麵:保證企業所需物資的供應;合理使用和節約物資,降低物資消耗;合理儲備物資,加速流動資金周轉;遵守國家政策法令,建立健全物資管理製度。
8.設備管理。
設備管理,是指計劃、組織和控製設備運動全過程的各項工作。設備運動的全過程表現為兩種運動形態:一是它的物質運動形態,包括從設備的選購、進廠驗收、保管、安裝、調試、使用、維修、更新改造以及設備的事故處理和報廢等。如果是企業自製專用設備或引進的先進設備,還包括調查、研究、設計、製造等內容。二是設備的價值(資金)運動形態,包括設備購置的最初投資、維修費用支出、折舊、更新改造資金的籌措與支出等。在實際的企業管理工作中,對前者的管理通常叫做設備的技術管理,對後者的管理叫做設備的經濟管理。設備的管理就是要把二者統一起來,實行全過程的綜合管理,既要使設備經常保持良好的技術狀態,又要使設備運動帶來最佳的經濟效果,以達到設備的壽命周期費用最經濟、設備的綜合效能最高的目標。
設備管理的基本任務,是為企業生產經營活動提供必要的物質技術基礎,既要為生產服務,滿足生產發展的要求,又要監督設備使用部門管好、用好、修好、養好設備,以保證生產的順利進行。
9.勞動管理。
勞動管理,是指有關勞動的一切管理工作的總稱。它主要包括:勞動定額和編製定員;勞動力的招收和調配;勞動組織和管理;職工的培訓和考核;工資和獎勵;勞動競賽;勞動保護等工作。
企業生產經營過程,從某種意義上講是勞動者通過勞動創造價值的過程。因此,如何加強勞動,充分調動勞動者的積極性和創造性,使勞動者、勞動資料和勞動對象科學地結合,最終獲取較高的效率和效益,是勞動管理的中心任務。
10.財務管理。
企業財務管理是指組織企業資金運動,處理企業同各方麵財務關係的一係列管理工作的統稱。企業再生產過程中的資金運動是財務管理的對象和客觀基礎,體現一定社會製度要求的各項財經法規則是財務管理的基本依據。因此,企業財務管理又可理解為按照資金運動規律和國家財經法規、國民經濟計劃的要求,去組織、指揮和監督企業財務活動的一係列專門工作。
企業財務管理主要是通過對價值運動的管理作用於企業的生產經營過程,這是它區別於其他管理的一個顯著特點。同時,由於企業中一切涉及到資金的收支活動都與財務管理有關,因而它又具有綜合性管理的特點。
財務管理的內容主要包括資金籌集和運用的管理(籌資管理、流動資產管理、固定資產管理和其他長期資產管理、對外投資管理);資金耗費管理(成本費用管理);資金回收和分配管理(營業收入管理、利潤管理);財務報告與財務分析等。
財務管理的任務主要有:合理籌集資金,及時保證需要;有效使用資金,提高使用效益;建立健全企業內部財務管理製度,加強資金日常管理;如實反映企業的財務狀況和經營成果,正確處理各種經濟利益關係;進行財務監督,維護財經法紀。
第四節 企業經營管理發展的趨勢
市場的變化和科學技術的迅速發展,促使企業經營管理不斷創新,也必然推動企業經營管理實踐和理論的發展變化。各國不同的經濟製度,決定著企業經營管理性質的差異;各國企業現代化程度的差異,決定著企業管理發展的趨勢不可能整齊劃一。但作為企業經營管理發展的潮流,其趨勢卻是一致或趨於一致的。
一、企業經營管理發展的新趨勢
20 世紀90 年代是信息時代,人們將這一時代的企業經營管理看做是又一次大的企業經營管理變革,以徹底改變工業時代生產的基本模式,實現開放與合作。目前這種變革仍在發展之中,並向人們展示它的發展趨勢。
1.在生產要素上實現重組,資本要素的作用將逐步降低,人才和科技要素的作用將不斷提高,企業將不斷加大在人才和科技方麵的投入。人才要素和科技要素的內涵和本質是知識。知識將不斷增值,成為企業創建、發展、獲取效益的基礎和主要手段。為此,人們提出了“知識經濟”的概念,並將其運用到今後的經濟發展和企業經營管理變革之中,以展示知識在其中的地位和作用。知識化是現代社會和現代企業經營管理最主要的趨勢,忽視這種趨勢,必將會落後於時代的發展。
2.在效益、製度、文化等模式方麵有步驟、分階段地不斷創新。在效益模式上將根據市場的變化不斷尋求新的效益突破口;在製度模式上,將探索平等和效率高度結合的新的權力結構;在文化模式上,將向著滿足人的社會需求和自我需求的方向發展,以體現從“經濟人”、“社會人”向“文化人”的轉變。
3.管理要素和管理模式的變化必然會帶來組織結構的變化,並將向著更為靈活、體現新價值觀的組織模式過渡。
以上幾點隻是對企業經營管理發展的幾個主要趨勢進行了大致的概括,但在企業經營管理實際發展中,其趨勢是多方麵的、具體的。
(一)企業管理中的非理性傾向
這裏的“理性”指的是企業組織具有明確的意圖和目標,可以清楚地加以確定;管理人員運用高水平的分析,特別是定量分析,就可以選定達到目標的最有效的方法,從而做出合理的決策。但是,理性模式並非萬能,它有很多弊端,需要補充和完善。
而“非理性主義”認為,意圖的確定是一個紛繁的過程,很難明確而直接地加以選擇或推測,目標的確定涉及到價值標準的取舍。而以往的管理模式即傳統的理想模式過分依賴於定量分析以及惟有數據才可信的偏頗之見,使人們隻相信複雜的結構、周密的計劃、嚴格的規章、自上而下的控製、明確的分工、經濟的大規模生產等所謂的科學的理性的手段。企業經營管理過程不僅是決策製定過程,還包括創新和執行過程,而這兩個過程中更是充滿了“越軌”行為和帶有很強的無法測定的個人感性色彩。人不是純理性的,感情因素的比重不容忽視。管理不僅是一門科學,還是一門藝術,管理不僅要邏輯和推理,還要靠直覺和熱情。因此,理性化解析手段和技術方法有一定的作用,但不能迷信和濫用。所以非理性傾向要求從研究企業文化等涉及到人的價值觀的一些管理的根本性問題出發,創造出一種以人為中心、帶有感情色彩的管理模式來取代傳統的純理性模式,以適應管理變化的要求。
(二)企業經營管理的軟性趨勢
企業管理的軟性趨勢是第二次世界大戰後,西方企業管理出現的一個引人注目的發展趨勢。從某種意義上講,這種軟性趨勢與管理的非理性傾向是一脈相承的。兩者的共同之處都是把傳統管理和科學管理階段那種“見物不見人”、“以物為中心”的單純技術與純理性主義的管理方式轉向強調人的能動作用、“以人為中心”的現代管理方式。不同之處是非理性傾向所側重的是管理思想和管理模式等抽象內容的表述,而管理軟性趨勢則突出管理手段和方法等具體內容的描述。
軟性管理作為一種新的管理思潮在西方管理界抬頭,是新的產業革命浪潮下,企業管理發展不斷深化和形勢變化日益加快的產物。人們發現,有些企業條件大體相同,產品類型相似,采用的硬性管理也差不多,但距離卻越來越大。原因在於,在硬性管理的背後,軟性管理在起作用。在經營環境的激烈變化中,重視軟性管理的企業,更加重視看不見的經營管理資源,重視管理藝術,尤其是重視人的管理。
這種軟性管理趨勢,在美國的管理教育中表現得非常明顯。為了適應企業管理的需要,各管理學院紛紛轉軌,增開軟性管理課程。在教育方法方麵,它們加強實踐訓練,擺脫20 世紀70 年代過於重視理論研究和數學模式的束縛,認為那樣隻能塑造出一批缺乏實際溝通能力、心胸狹隘的技術人員。在課程內容方麵,更重視人際關係、領導才能、表達能力、群體合作的培養,積極從事一些熱門課程的研究和介紹。各企業管理學院的積極變革,對21 世紀美國乃至世界管理學的發展都將產生深遠的影響。並且,這些變革如今在美國企業經營管理乃至美國的經濟發展中已取得顯著的成績,從1993 年開始,美國經濟競爭力已超過雄居首位8 年之久的日本,而重居世界首位;90 年代上半期美國經濟的增長率和創造的就業機會都高於日本和歐洲。
(三)管理方式的新趨勢
企業管理的模式不一樣,應用的企業文化背景不一致,其管理方式的趨勢在不同國家或地區就有所不同。但從總體上看,企業管理方式的新趨勢主要表現在以下三個方麵。
1.參與式管理。所謂參與式管理就是包括職工在內的集體決策、集體責任、集思廣益、重視創造力的開發和重視人及其所構成的集體。在當今的美國企業中,這種參與式管理正在發展成為一種管理思潮。職工不僅參加企業管理,而且可以分得股份和紅利,與資方共同經營企業,共擔風險。如美國通用汽車公司與聯合汽車工人工會,就協商讓工人參加由公司最高領導層到裝配車間的各層次的管理工作,以提高汽車產品的質量。
2.走動管理。所謂走動管理是指企業主管不是坐在辦公室裏,而是身先士卒,深入基層,上下級打成一片,溝通信息,了解真實情況,共創業績。走動管理的特點是:走動管理可以獲得較多、較快、較為真實、直接、準確的信息,於是管理人員可采取靈活多變的手法進行現場管理。走動管理可以提高經濟效益。一方麵可以減少不必要的資金和技術的浪費,很快地提高企業的生產力;另一方麵能體察民情,廣泛聽取下屬的意見,聯絡職工感情,使職工感到主管對他們的關心和鼓勵,他們將勤奮而積極地工作,促進經濟效益的提高。走動管理吸收了東方人本主義的管理思想。在日本,走動管理的運用取得了巨大的成功。在今後的企業管理發展過程中,走動管理將成為企業管理方法的新趨勢。