企業的總預算是由每一個分部預算所組成的，每個分部的預算，就像大金字塔的建築石塊，構成頂端的總預算。
預算指標的基本要求和質量特征設計預算指標的基本要求是：
（1）與企業的戰略目標相一致；（2）能反映分部經理的努力程度；（3）評價者與被評價者均認同該指標是必要的；（4）能促進各分部之間的合作。
預算指標應具有的質量特征是：
（1）定義能否明確（指標定義應容易理解，而不是含糊不清）；（2）結構是否恰當（選取的所有指標應構成一個恰當的指標體係）；（3）重點是否突出（指標不宜過多，而且要有重點）；（4）責任能否可控（指標值必須是分部可以控製的）；（5）指標能否計量；（6）取數能否便利；（7）計算能否簡明（指標計算不能過於繁瑣）；（8）考評過程能否公開。
如果上述四項基本要求和八個質量特征基本上都能得到滿足，這樣的預算指標就有比較高的質量，必然是有價值的。
預算指標的主要內容預算指標可以分為財務指標和非財務指標兩類。財務指標可以從財務角度進行貨幣計量，如銷售增長率、成本降低率、利潤、投資利潤率、資產周轉率、存貨周轉率、應收賬款周轉率等。非財務指標難以用貨幣進行計量，如客戶保持率、合格品率、員工滿意度等。一般來說，非財務指標的實現情況，通過財務指標反映往往有滯後性，隻有當財務情況已發生相當程度的惡化，實現情況較糟的非財務指標（質量、生產率和顧客滿意度等）的影響，才能從財務指標上反映出來。例如，一個企業的產品質量下降會導致顧客逐漸地喪失，但這種情況不一定立即在財務指標中得到反映，企業的利潤仍可能在一段時間內保持穩定。
如果此時企業還是僅僅關心利潤指標的實現，那麼它可能要等到利潤下降程度較深時才會發現產品的質量問題，而此時再采取措施為時已晚。
正因為如此，對分部責任指標的選擇要財務指標和非財務指標相結合。
設置具體的財務指標時，應該全麵關注影響企業價值的財務因素，？即，從增長、盈利和風險三個方麵來考慮。追求增長和追求利潤以及控製風險三者之間具有相互製約、相互影響、相互促進的作用。例如，盈利能力的提高，有助於加快增長速度，而另一方麵，增長速度的加快，會降低盈利能力。利潤不應是財務目標的唯一關注點，這意味著企業計劃年度並非要以利潤最大化為目標，而是要在增長、盈利和風險三者之間尋求最佳平衡。也就是說，不能單方麵追求增長最大化、利潤最大化和風險最小化，而要三者齊頭並進，達到三者平衡。企業一般根據分部的不同類型分別確定相應的財務指標。
盈利性指標主要有可控利潤、毛利率、銷售利潤率、資產收益率、成本費用率、資產周轉率、經濟增加值等。
風險控製指標主要有資產負債率、流動比率、速動比率、存貨周轉率、應收賬款周轉率、利息保障倍數等。
增長指標主要有銷售增長率、固定資產增長率、流動資產增長率等。
非財務指標的確定與企業的生產經營過程緊密相連，可從顧客角度、內部運營角度和學習與增長角度三個方麵來考慮。非財務指標的例子有顧客滿意率、發貨差錯率、投訴率、產品合格率、優良率、返工率、退貨率、煤耗率、提取率、員工滿意度、員工培訓率、勞動生產率等。
每個企業都應建立一套能夠反映本企業經營運行狀態的指標體係，有了這樣一套指標體係後，就可以全方位展示企業基本狀況，同時也可以通過這套指標體係與其他企業進行對比尋找差距。建立了企業整體指標體係後，就可以對這些指標進行分解，將各項預算目標分解落實到具體的分部。