新農村建設與農村勞動力轉移培訓
出類拔萃
作者：陳芳妹
摘 要： 在新農村建設中，做好勞動力轉移培訓工作，是促進農民增收、提高農村勞動力綜合素質的現實需要，對於構建和諧秣陵，促進秣陵可持續發展具有十分重要的意義。做好勞動力轉移培訓必須以“三個代表”和科學發展觀為指導思想，以提高農民整體素質和就業技能為核心，統籌兼顧，開展有針對性的培訓。
關鍵詞： 新農村建設 農村勞動力轉移 勞動力培訓 整合資源 拓寬渠道
一、目前農村勞動力轉移培訓存在的問題
（一）思想觀念有待更新。盡管許多農民身份已轉變成市民，但由於長期的生活習慣，小農經濟、小生產者的意識依然不同程度地存在，社會公德意識、科技文化素質、創業意識等亟待提高。隻有通過培訓，真正提高他們的綜合素質，才能讓他們真正融入新生活，適應激烈的社會競爭，適應新農村建設的需要。
（二）行為習慣有待養成。舉止行為文明，生活方式科學，是新農村建設對新型農民的要求。與城市主流居民相比，農民在生活習俗、行為方式、文明習慣等方麵有明顯差距，因此，改變陳規陋習，規範舉止行為，轉變相對落後的思想和生活狀態，任務十分艱巨。農村勞動力轉移培訓必須補上這一課。
（三）工作態度有待轉變。隨著秣陵街道大量征地拆遷，在拆遷過程中，一些失地農民因為未拆遷前，有房租收入，生活條件不錯；拆遷過渡期，有拆遷補償和各類補助，他們對工作往往挑肥揀瘦，拈輕怕重。主要表現為“八不幹”：苦的累的不幹、髒的臭的不幹、報酬少的不幹、有危險的不幹、有夜班的不幹、有加班的不幹、站著做的不幹、沒自由的不幹，這與外地農民工“低報酬、肯吃苦”的優勢形成了鮮明對比。社區教育工作者必須在培訓中給予積極引導，切實轉變一些人的工作態度，確保他們安心就業。
二、農村勞動力培訓和就業工作的重要意義
（一）是實和諧秣陵、小康秣陵的要求。2006年中央一號文件提出培養“有文化、懂技術、會經營”的新型農民，目標明確，內涵豐富，體現了人的全麵發展和進步。在新農村建設過程中，社區教育工作者要通過開展教育培訓，讓失地農民適應新農村建設，掌握從事非農業就業必需的基本知識和工作技能，為個人成功實現就業轉移打下基礎。
（二）是實現農民非農化和推進農村城市化的必然要求。隨著秣陵街道經濟建設的騰飛，農村勞動力向非農化轉移已成為必然趨勢。對失地農民開展教育培訓，是落實科學發展觀、實現統籌協調發展的有效途徑。農村成人教育一要以人為本，促進農民全麵提高綜合素質。二要解決人口與資源、環境的矛盾，促進農村可持續發展。
（三）是促進農民增收和富裕的現實需要。隻有加強對失地農民技能的培訓，提高勞動力轉移的就業技能，才能使農民充分就業，加快農民增收步伐。農村勞動力轉移培訓是增加農民就業機會、增加農民工收入的根本途徑。社區教育既要增強農民的就業能力，又要著力提高他們的綜合素質。
三、農村勞動力培訓就業的對策