在長期執政的條件下，如何保持黨的先進性、加強黨的執政能力建設，並在黨建工作中使二者相互促進，是新時期黨的建設需要認真研究和解決的重大問題。對於基層黨的建設而言，二者的關係更為直接、密切、具體，可以說，加強基層黨組織的先進性建設、夯實黨執政的組織基礎是同一項工作，前者為後者的目的，後者以前者為條件。創先爭優活動的要旨就在於要探索出加強基層黨組織先進性建設的一種方式，同時這種方式又具有夯實黨執政的組織基礎的重要功能。創先爭優，創出爭出的是層出不窮的先進黨組織和優秀共產黨員，同時也夯實了黨執政的組織基礎。
三、把推進基層黨組織工作創新與增強黨員隊伍生機活力有機統一起來
黨的十七屆四中全會決定圍繞做好黨的基層組織建設工作，提出了推進黨組織工作創新、增強黨員隊伍生機活力等項任務。創先爭優活動既是推進基層黨組織工作創新，也是增強黨員隊伍先進性的重大舉措。這一活動有機地把二者的要求包含在內。創建先進黨組織與爭當優秀共產黨員統一在同一項活動中，黨組織建設與黨員隊伍建設的總體要求、活動步驟、組織領導是一致的，推進基層黨組織工作創新與增強黨員隊伍生機活力相得益彰。創建先進基層黨組織，為黨員提升素質創造了一個良好的組織環境，而且創建先進基層黨組織本身就是在培養優秀共產黨員；爭當優秀共產黨員，為基層黨組織增強先進性準備了人員條件，而一個基層黨組織內部如果缺少一批優秀黨員，先進基層黨組織是很難創建成功的。創先爭優活動把創建先進基層黨組織與爭當優秀共產黨員在實踐中統一起來，互為前提、相互提高，滿足了基層黨組織建設對主體的需求，也滿足了黨員發展進步對環境的需求。
四、把創新黨的基層組織建設激勵機製與在基層黨組織及黨員中營造良好風氣有機統一起來
新的曆史時期，人們價值觀念的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，黨員隊伍也是如此。在要不要創先進、爭優秀的問題上，存在著一些需要糾正的傾向。一些同誌保持先進、企求先進的動力減弱，得過且過，混同於普通群眾；一些同誌沉溺於生活享受、看重物質財富，心中缺乏對高尚的尊重、對優秀的向往、對榮譽的珍惜；一些同誌在某些不良社會風氣麵前隨波逐流，不再堅守道德底線和維護人格的尊嚴；一些黨組織原則性、公正性、戰鬥性缺乏。因此，基層黨組織建設如何建立以社會主義核心價值體係為正確導向的評價準則，如何強化以精神榮譽、社會尊重、群眾認可為價值準則的動力機製，是新形勢下加強黨的基層組織建設需要認真研究解決的重要問題，也是提高黨的基層組織建設科學化水平的著力點。創先爭優活動弘揚的是先進的價值，推崇的是優秀的品格，這就在基層黨組織和廣大黨員中確立了為之努力的追求目標，塑造了先進文化的引領機製；創先爭優活動強化的是榮譽的力量，樹立的是學習的榜樣，在基層黨組織和廣大黨員中形成勇於和樂於當先進、爭優秀的文化氛圍。通過在基層黨組織和廣大黨員中大力培育先進的價值觀、牢固樹立正確的榮辱觀，從而在全黨及全社會造就先進優秀、健康向上、生機勃勃的良好風氣。
（作者單位：安徽省社科院）
實習編輯：杜紅洋
責編：周蕾