政工園地
作者：張寒凝
在黨的基層組織和黨員中深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動，是黨的十七大提出的著力加強基層黨的建設的重大舉措。按照中央部署，創先爭優活動正在有組織有步驟有目標地全麵展開，勢頭良好、效果明顯。創先爭優活動既是推動學習實踐科學發展觀向深度廣度發展的一個重要抓手，也是新形勢下黨的基層組織建設的一項重要創新。
胡錦濤總書記在中共中央政治局第二十一次集體學習時強調，要充分認識加強黨的基層組織建設的重大意義，不斷提高黨的基層組織科學化水平，這為我們深入開展創先爭優活動對於黨建工作的實踐意義和創新價值，切實抓好創先爭優活動並使之進入新層次、邁上新台階，提供了基本依據。
一、把發揮黨的基層戰鬥堡壘作用、黨員先鋒模範作用與推動科學發展、促進社會和諧有機統一起來
黨的基層組織是黨全部工作和戰鬥力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰鬥堡壘。黨員是黨的肌體細胞和黨的行為主體。黨的基層組織能否不斷提高創造力、凝聚力、戰鬥力，始終發揮戰鬥堡壘作用，黨員能否堅定理想信念、充分發揮先鋒模範作用，關係到黨的事業的興衰成敗，關係到人民利益實現與否。正在開展的創先爭優活動，著力建設領導班子好、黨員隊伍好、工作機製好、工作業績好，群眾反映好的先進基層黨組織，著力培養帶頭學習、爭創佳績、服務群眾、遵紀守法、弘楊正氣的優秀共產黨員，是黨的基層組織建設優良傳統的繼承和發展，是保持共產黨員先進性教育、深入學習實踐科學發展觀活動的延伸和深化。通過創造爭優教育活動，將有力激發各級黨組織和廣大黨員積極性和使命感，使黨的基層組織充分發揮推動發展、服務群眾，凝聚人心、促進和諧的作用，使廣大黨員牢記宗旨、心係群眾。提高黨的基層組織建設科學化水平，要求深入把握新形勢下基層黨組織建設的特點和規律，著力解決黨的基層組織建設麵臨的新問題，增強黨建工作的實效。創先爭優活動以增強黨的基層組織和黨員的先進性為目標，抓住了黨的建設的一個根本性問題。
黨的基層組織承擔著各種社會職能，從事著多樣實際工作，先進性建設不可能單獨孤立地進行。如果脫離了黨的中心任務，先進性建設就缺乏動力，內容和標準就是空洞的。正因如此，創先爭優活動把深入貫徹落實科學發展觀的成效，作為黨的基層組織發揮戰鬥堡壘作用、黨員先鋒模範作用的根本標準，作為加強基層黨組織建設的根本動力。這樣，就保證了黨的中心任務有力地牽引黨的基層組織建設，黨的基層組織先進性建設有力地促進黨的事業發展。
二、把保持黨的先進性與夯實黨執政的組織基礎有機統一起來
黨的先進性必須通過基層黨組織的先進性得到體現和豐富，黨的先進性建設在基層黨組織的先進性建設中得到落實和深化。基層黨組織數量眾多、類型多樣、分布廣泛、管理不易，先進性建設需要下很大功夫。就基層黨組織建設和黨員素質來看，總體上同黨肩負的曆史使命是相適應的，但也存在不少與先進性要求不相適應的個別現象，如一些基層黨組織戰鬥堡壘作用不強，有的軟弱渙散，有的黨組織對中央決策部署執行不認真，一些黨員幹部理想信念動搖，部分黨員意識談化、先鋒模範意識不明顯，一些黨員幹部法治意識、紀律觀念淡薄，等等。這些都嚴重地削弱了黨的先進性和戰鬥力，必須采取有效措施抓緊解決。深入開展創先爭優活動，是全麵鞏固和發展先進性教育活動成果的重要舉措。創先爭優活動，以創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容，本身就具有鮮明的先進性導向，本身就是激發先進性的有效實踐。通過這一活動方式，積極推進學習型黨組織建設，增強黨員隊伍的戰鬥力，造就推進學習型黨組織帶頭人隊伍，切實解決部分基層黨組織和黨員保持和發展先進性動力不足、標準不高、行動不力、效果不佳的問題，將黨的基層組織先進性建設提升到一個新的高度。