3.具體性原則
在調查研究中所要認識的事物都是具體的,世界上的事物千差萬別,具體問題具體分析,所以必須堅持具體性原則。
4.動態性原則
調查研究的事物是發展變化的,調查研究工作本身又是一項社會實踐活動,這就決定了必須要堅持動態性原則。
三、調查研究工作的內容
調查研究工作是辦公室各項工作的基礎,辦公室工作人員要自覺地開展調查研究,就內容而言,經常開展的調查研究工作主要有:
1.基本情況調查
應經常地對本地區、本行業、本單位的基本情況做了解調查,以掌握全麵確鑿的資料。隻有通過調查研究掌握基本情況,才可能密切配合領導工作,以備領導谘詢之需;才可能掌握工作的主動權,變被動服務為主動服務。基本情況調查可采用實地觀察、個別訪問、查閱書刊文件和梳理統計報表等方式。一般情況下,基本調查應在平時利用工作之便或工作之餘分散地進行,日積月累,才會有成效。
2.專題性調查
這項調查往往是上級部門交辦的、或領導指定的、或配合中心工作對某個專題進行的調查。專題性調查通常要求工作人員在短時間內集中力量進行,掌握專題有關的一般情況和特殊情況。專題性調查可采用召開座談會、個別訪談、查閱資料、書麵問卷等方式進行。
3.經驗性調查
指對某個社會組織、部門、個人的工作或生產經驗進行深入的調查、總結,以便宣傳、推廣。經驗性調查要求選準調查對象,確認先進單位或先進個人的經驗比較成熟,具有一定的代表性。進行經驗性調查,可采用訪問單位、部門負責人,聽取介紹,采訪當事人和召開群眾座談會聽取意見等方式。
4.突發事件或事故的調查
指地區範圍或社會組織內部突然發生的事件或事故,或是政治性的,或是經濟性的,或是生產技術性的;有發生於集體的,也有發生於個人的;有人為的,也有自然因素造成的。突發事件或事故的調查,要求辦公室工作人員迅速查明事實真相,查明原因及後果,分清責任並盡可能提出處理的辦法,以便領導決策解決。這類調查特別要認真、細致,注意某些關鍵性細節,尤其是應注重對材料的分析研究。突發事件或事故的調查,可采用現場勘察、訪問當事人和知情人、查閱技術資料和檔案材料等方式進行。
四、調查研究課題的確定
辦公室工作人員要搞好調查研究工作,必須選好調查研究的課題。在一定意義上說,調查研究課題選擇是否得當,不僅影響著整個調查研究的進行,而且決定著調查研究成果的價值和效用。調查研究的課題可從以下幾個方麵確定。
1.從原始信息中確定
從原始信息中發現線索,確定調查研究的課題,這種方式在調查研究中運用較為普遍。原始信息資料紛亂無章,給領導提供的信息價值不大,但其中卻含有重要的信息線索,可以從中發現有可能進一步挖掘新信息的線索,由此確定出調查研究的課題。
2.從領導意圖中確定
領導意圖,是指領導者個人、領導班子集體或領導機關,在指導其所屬黨政組織或有關部門實現某一目標過程中所提出的意見、決定、指示、交辦事項等。領導意圖有的是文字或口頭明確表達的,有的蘊含在有關的文件或口頭指示中。需要工作人員根據領導意圖,主動確定調查研究的課題。
3.從中心工作中確定
每個社會組織在一定時期會有其特定的中心工作,這些工作常常是關係全局的重要工作,也是領導十分關注的工作。中心工作開展以後,會出現一些意想不到的新情況、新問題,如果對出現的新情況和新問題不調查、不研究,未能適時作出決策,就有可能影響中心工作的開展。所以,調查研究課題要注重從中心工作中發現、確定。要調查研究中心工作開展以後的進展情況、發展趨勢及存在的問題,特別要調查在中心工作開展過程中出現的一些政策性較強的問題;還要調查研究中心工作開展後的成功經驗,看能否將其推廣,以推動工作的深入開展,這其實是從對中心工作的反饋信息中確定調查研究課題的方式。