風險管理體係在電力工程項目管理中的應用
技術應用
作者：夏磊
摘要：文章結合國內電力工程項目風險管理的研究和現狀，分析了電力工程項目管理中的風險因素，並提出相應的風險管理對策和應用措施。
關鍵詞：風險管理；電力項目；風險監督；風險源；電力建設
中圖分類號：F407 文獻標識碼：A 文章編號：1009—2374（2012）24—0052—03
近幾年來，為了滿足我國工業化需求、緩解電力緊張的局麵，我國的電力工程項目日益增加、規模越來越大、結構功能也越來越複雜，同時電力建設工程項目在功能、工期、費用和運行效益等方麵所承擔的風險也在不斷增大。電力工程項目風險管理體係是對風險進行計劃、識別、評價、量化、處理和監控的複雜應用過程。
1 國內工程項目風險管理體係的發展狀況
我國從20世紀80年代開始引入風險管理理論，和電力工程建設項目相關的風險管理論著很少，並主要以工程項目的進度和費用控製為研究重點。錢學森倡導科學管理，把計劃協調技術應用到我國的重要工程項目中，加強了我國的國防建設。各大高校以及各類程序開發公司都從開發軟件和應用方麵出發，對工程項目管理的進度開發過一些軟件，但這些軟件並沒有針對工程項目風險。電力工程項目分析在我國曾應用於實踐，如三峽工程、大亞灣核電站工程建設項目、二灘工程電力工程項目等。目前，國外關於工程項目風險管理的理論研究處於實務應用階段，我國在此方麵的研究與西方發達國家存在差距，所以我國需針對現實工程項目風險的問題進行研究對策，提出適合國情的電力工程建設項目風險管理理論解決實踐中存在的問題，並拓展風險管理體係在電力工程項目中的應用。
2 電力項目建設的風險因素管理
2.1 電力工程項目中風險管理的重要性
電力工程項目的風險管理對企業的發展影響重大，是涉及到企業生死存亡的大問題，有些投資商忽視對風險的管理，對其判斷不準確或估計錯誤，就會使他們的投資遭受到巨額的虧損甚至破產，反之，則促進企業的發展。在整個項目的風險度較高並且存在極不確定因素的情況下，風險管理的重要性更為突出，並直接影響企業的經濟、社會和環保效益，那些不確定因素可能會成為利潤增長的源泉。做好風險管理，可以使企業減少損失並提高重大決策的質量，促進國民經濟的發展。
2.2 電力工程項目不同階段存在的風險因素及分析
在電力工程項目中引起風險的原因有自然、環境、機器設備等外部因素，還包括技術水平、文化水平、心理和生理等人的因素，此外還有另一個重要因素即風險原因（又叫風險源），就是由某個事件或某個事件的缺乏引起的風險。在電力建設工程項目中，風險因素在不同的階段存在不同的表現形式。
在電力工程項目的前期工作階段，可能存在的風險因素有：對項目的具體情況不清楚，倉促進行重要決策；使用方法不當，估算結果出現錯誤；對項目工程不負責任，甚至弄虛作假；對項目工程的審查不仔細，工程項目施工建設把關不嚴。
在電力工程建設項目的實施階段，可能存在的風險因素有：工程施工質量與相關設備質量問題；工程建設施工的工期和進度控製問題；項目建設的組織和相關部門的管理問題。
在電力工程建設項目的投產運營階段，可能存在的風險因素有：相關技術人員素質與培訓工作；市場和經濟環境發生變化；項目生產期中技術改造和技術進步的問題；健全合理的管理體製。
電力建設項目的風險分析，可從項目環境角度分析、管理決策過程、工程目標、行為主體四個方麵進行分類。從項目環境的角度來看，有經濟、政治、社會、法律及自然等風險因素；對管理決策過程進行風險分析，有高層策略、項目投資與策劃、工程設計與實施、環境與市場調查以及運行管理等風險因素；從工程目標的角度進行分析，有工期、造價、質量控製、市場變化等風險因素；對行為主體進行風險分析，有業主、承包商、投資方、設計單位以及其他方麵引發的風險等因素。在我國電力建設工程項目中，目前主要存在著工程設計未達到要求；工程發生質量與安全事故；工程工期延長；工程建設費用增加且不能保證投資的效益等