以上新的規定體現了事業單位資產管理的基本原則,使資產核算信息能夠如實反映資產價值的變動情況,既滿足了事業單位財務管理和預算管理的需求,又為事業單位會計內部成本核算提供了依據。
4.會計核算內容的差異
隨著我國財政改革的不斷深化,舊製度已經難以適應事業單位會計核算的需要,呈現出與財政改革相脫節的現狀。而新製度增加了關於國庫集中支付、國有資產管理、部門預算、政府收支分類等會計核算內容,這些會計核算內容與我國財政改革息息相關,不僅實現了會計製度與其他財政法律政策改革的良好銜接,同時也在一定程度上推動了財政改革政策的有效實施。如,對於國庫集中支付的會計核算,增加了“財政應返還額度”、“零餘額賬戶用款額度”科目;對於部門預算的會計核算,增加了財政或非財政補助結轉結餘的核算內容。
5.會計報表體係的差異
與舊製度相比,新製度在會計報表體係中增加了財政補助收入支出表,用以反映事業單位的年度財政收支情況,便於會計報表使用者了解和掌握事業單位財政資金使用動向。同時,新製度對舊製度中資產負債表和收入支出表的項目和結構進行了更改。在資產負債表中,取消了收入與支出項目,全麵采用“資產=負債+淨資產”的平衡公式,按照流動性與非流動性對核算項目進行重新排列,增強了資產負債表的易懂性;在收入支出表中,新製度將其格式更改為上下排列結構,不僅能夠反映事業單位收入與支出情況,而且還能夠反映事業單位經濟業務活動的結餘情況。
二、新事業單位會計製度的啟示
1.新製度與國際慣例趨同
新製度在借鑒國際慣例以及企業會計經驗的基礎之上對舊製度進行精細化,並按照會計要素的具體特點,對會計科目設置與會計核算等內容進行規範,同時還對財務報表體係進行完善,並取消了如下內容:由《會計基礎工作規範》覆蓋的會計報表編審、結賬以及年終清理結算等等,從而實現了新製度與會計準則兩者之間的有效對接。
2.新製度強調風險管理
在當前的新形勢下,我國事業單位的內部和外部環境較之以往都發生了非常巨大的變化,由此出現了一些全新的風險以及管理要求,這使得單位財務管理工作的難度顯著增大。新製度根據全新的要求對舊製度進行了補充和完善,對流動與非流動的資產和負債進行了明確的區分,進一步強化了資產負債的價值管理,這不但有利於事業單位財務分析工作的順利開展,而且還有助於防範和規避相關的財務風險。鑒於此,事業單位在開展財務管理工作時,應當將強化資產風險管理作為重點來抓,並采取行之有效的措施,不斷提高工作效率和水平,既要明確責任邊界,又要落實各個環節。
三、結論
綜上所述,新事業單位會計製度的頒布實施,為我國事業單位強化會計基礎工作提供了可執行的依據,極大地推動了我國事業單位會計管理更為製度化、規範化、科學化。事業單位會計人員要認真學習和領悟新會計製度,將新會計製度落實到事業單位會計實務操作中,從而提高會計信息使用價值,提升事業單位財務管理水平。
參考文獻:
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