在處理衝突過程中,如果雙方僵持不下,難以采用競爭的策略來解決問題,往往需要相互妥協。大廳人員在不違背政策和製度的前提下,可掌握靈活性,尋求雙方可接受的折中的解決辦法。
5.合作策略
這是一種不需要任何人進行讓步,雙方尋求互惠互利的解決方案,實現雙贏的衝突管理策略。衝突雙方相信彼此平等,彼此信任,願意共同麵對衝突、討論衝突的原因和尋求各種有效的解決途徑。合作策略能夠徹底解決衝突雙方的問題,並找出解決此類問題的方法,並且通過事先的約定,防止下一次類似問題的發生。
納稅服務過程中,大廳人員和納稅人的目標是一致的,大廳人員為滿足納稅人的需求提供專業服務是為了促進納稅遵從,而納稅人來到辦稅服務廳谘詢或辦理涉稅事項,客觀上達到了納稅遵從的目標。由此,雙方建立起相互信任、相互依賴的關係。為避免信任問題引發的衝突,最佳的策略就是合作。實現合作的有效方法是在征納雙方之間構建一個長效的溝通機製。具體來說,稅收機關要做到:
預防衝突——拓展溝通渠道。積極主動搭建與納稅人的多元化溝通平台,實現溝通內容和形式上的突破。對新出台的稅收政策法規,在辦稅服務廳以以觸摸屏、電子顯示屏、公告欄等形式予以公布,或製作成視頻光盤宣傳播放,使納稅人及時掌握和了解辦稅程序、稅收法律法規和稅收優惠政策;在辦稅服務廳開展現場納稅谘詢和辦稅輔導,接受納稅人的現場谘詢,並對納稅人提出的問題做出及時回答和解釋,與納稅人建立起了真誠溝通交流的平台;充分運用信息化的先進手段,通過網絡實現征納互動交流,及時公布新出台的稅收政策、服務承諾、機構設置、業務谘詢、資料下載等內容,網上解答納稅人提出的各類問題。通過拓展信息溝通渠道,使征納雙方在溝通中相互理解、相互尊重,及時發現潛在的問題,在和諧的氛圍中有效預防衝突的發生。
減少衝突——增強溝通意識和提高服務能力。大廳人員要淡化權利意識,樹立征納雙方法律地位平等的理念,真誠主動溝通,保持心態平和,不將個人情緒帶到與納稅人的交往之中。要學會換位思考,站在納稅人的角度去思考問題,理解和尊重納稅人,公正嚴格依法、準確高效地辦理涉稅事宜,虛心聽取他們的意見和建議,掌握其心理需求,針對反映的問題,做好認真細致的解釋說明工作,及時化解矛盾,減少衝突的產生。同時,加強各類稅收綜合業務和辦稅流程的培訓學習,充分掌握並熟悉業務知識,提高溝通能力,切實幫助納稅人解決實際問題。
化解衝突——掌握良好的溝通技巧。當衝突不可避免的發生時,良好的語言溝通技巧可以有助於化解衝突。一是要注意溝通時的語速和音量,不要表現出厭惡、不耐煩或者居高臨下訓斥指責的語氣和口吻;二是淡化語言中的感情色彩,多用描述性語言,盡量不用評價性、判斷性的語言;三是學會傾聽,並在傾聽中主動給予反饋,例如配合使用表情、手勢、點頭等肢體語言。切忌中途打斷情緒激動的人,從心理學角度來講,人的負麵情緒一旦宣泄出去之後,內心會重新實現平衡。當他說完自己內心的不滿,情緒舒緩之後,我們再做耐心的解釋和輔導。
綜合上述五種衝突管理策略,合作策略被認為是最佳的衝突處理方式,但是其他四種也有其適用的情況。每一種衝突管理策略都有自身的優勢和不足之處,大廳人員在納稅服務中可根據不同的情境選擇不同的最佳衝突管理策略。
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