2014年以“伊斯蘭國”崛起為標誌，國際恐怖新生態成型。近來美國迫於形勢，結合中東戰略調整反恐政策，出台針對“伊斯蘭國”的新戰略，加緊籌建由美國主導的國際反恐新陣線。這一戰略調整雖非重回“反恐戰爭”，但將對美國的地區和全球戰略產生重大影響。
“伊斯蘭國”現象折射出國際暴恐勢力新的發展趨勢。一方麵，這種集暴恐勢力與政治實體為一身的極端武裝有地盤、有資金、有人員，不僅割據一方建立政教一體的神權政權“哈裏發”，還吸引世界各地的極端分子競相投奔，成為國際暴恐勢力的新山頭，風頭大有超過“基地”組織之勢。另一方麵，“伊斯蘭國”殘忍成性，受其訓練和影響的外國恐怖分子紛紛效仿，其危害更甚於以前，如不加遏製，國際社會可能麵臨更為嚴峻的恐怖威脅。
綜觀30多年的國際暴恐發展史，目前國際社會麵臨的暴恐威脅尤為嚴峻。“基地”組織誕生於阿富汗抗蘇“聖戰”時期，1979～1992年的13年間吸引了40餘國的4000多名外國“聖戰”分子加入其中。這批人後來成為該組織和各國恐怖組織的骨幹，威脅延宕至今。美國發動伊拉克戰爭後，又有50餘國的近5000人投奔，這也成為“基地”組織伊拉克分支和目前“伊斯蘭國”壯大的基礎。敘利亞內戰3年後，該地區已聚集80多國的1.2萬多名外國“聖戰”分子，並且還有繼續增多之勢。可見，“伊斯蘭國”和伊敘亂局吸引國際“聖戰”分子的速度、規模和範圍已遠超過去。
可以判斷，“伊斯蘭國”暴恐勢力崛起是“9·11”以來國際“聖戰”的最大發展，標誌著恐怖主義新階段的出現，如應對失範，其危害更大。
未來威脅主要在兩方麵：一是中東暴恐策源地將長期威脅地區穩定和國際安全。“伊斯蘭國”崛起將加劇中東亂局。該股勢力屬最為極端的瓦哈比派勢力，不僅反一切異教徒，也反對伊斯蘭其他教派，甚至否定沙特王權的合法性。這股勢力得到了世界各地極端伊斯蘭勢力的支持。如“伊斯蘭國”長期存在，將加劇中東教派衝突，戰亂可能由伊拉克和敘利亞蔓延至周邊鄰國。而“伊斯蘭國”也堅定反美反西方，近來連續斬首美國記者。隨著其軍政實力膨脹，襲擊美國和西方的能力和意願與日俱增，對美國海外利益甚至本土安全都構成了嚴峻威脅，顯然突破了美國所能容忍的底線。
二是暴恐思潮和影響擴散。“伊斯蘭國”已成為吸引世界各國極端分子競相投奔的暴恐軍政集團，影響力已超過鼎盛時期的“基地”組織，一股跨國的暴恐人員流、資金流、信息流正在形成並衝突多個地區，北非、東南亞、南亞和中亞都出現與之響應的新型恐怖和極端組織。事實上，“伊斯蘭國”這一暴恐怪胎起源於“基地”組織伊拉克分支，在發展過程中吸收了大量國際“聖戰”分子加入，成為財力、軍力最雄厚的暴恐集團和軍政實體。其頭目巴格達迪的野心是要建立全球“哈裏發”，版圖包括從歐洲、中東北非、中亞、南亞到東南亞的廣大地區，並不惜為此發動全麵宗教戰爭。如果任由其暴恐思潮和影響擴散，國際社會恐將麵臨又一輪暴恐活動新高潮。