關於非公企業黨建科學化的幾個問題
黨的建設
作者:全津
[摘 要] 非公有製企業黨建科學化,就是在現代企業製度的條件下,按照馬克思主義政黨的建設規律、中國共產黨的建設規律、非公有製企業自身建設與發展的規律和借鑒公有製企業黨建的規律,通過服務企業發展,加強非公企業黨的自身建設,不斷鞏固黨的政治核心地位、有效發揮黨的政治引導功能、有力夯實黨的執政基礎的過程。
[關鍵詞] 非公企業黨建 科學化 原則 標準
非公企業黨組織是黨在非公有製企業中全部工作和戰鬥力的基礎,提高非公企業黨建科學化水平對於企業健康發展、社會和諧穩定、鞏固黨的政治核心地位,以及推進整個黨的建設科學化水平,具有十分重要的意義。
一、非公企業黨建科學化的基本內涵
科學化,就是認識、把握和利用規律。非公企業黨建科學化,首先是要按照科學規律推進非公企業黨的建設。這些規律包括幾個層麵:馬克思主義政黨自身建設的規律,中國共產黨自身建設與發展的規律,非公有製企業自身發展的規律,公有製企業在黨的建設和黨的作用發揮中的規律。認識、把握和利用規律,就是以認識規律為基礎,形成非公企業黨建的科學製度、合理的運行機製和體製、有效的指導方法,再把製度、體製和機製、科學方法運用在非公企業黨建實踐中的過程。因此,非公企業黨建科學化,就是在現代企業製度的條件下,按照馬克思主義政黨的建設規律、中國共產黨的建設規律、非公企業自身建設與發展的規律和借鑒公有製企業黨建的規律,通過服務企業發展,加強非公企業黨的自身建設,不斷鞏固黨的政治核心地位,有效發揮黨的政治引導功能,有力夯實黨的執政基礎的過程。
實現非公企業黨建科學化這一目標,必須處理好非公企業自身科學發展與黨的政治領導之間的關係,處理好非公企業主、黨組織和黨員三者之間的關係,確保黨組織科學地參與企業決策、參與企業管理、協調勞資關係、維護各方合法權益、構建和諧企業、主導企業文化,全麵提高黨建的工作質量和非公企業的核心競爭力,從而形成“黨建促進企業發展、企業發展支持黨建”的良好態勢。
具體來說,實現非公企業黨建科學化,首先必須要有非公企業黨建的科學理論。非公企業黨建的科學理論既要符合馬克思主義政黨建設的基本規律又要體現現代企業發展的本質要求。積極營造有利於非公企業黨建的外部環境,努力探索能夠促進非公企業黨建的機製、體製、製度和方法,尋找黨組織建設規律與非公企業科學發展規律的結合點,保障黨組織在非公企業的作用能夠有效發揮,這是非公企業黨建科學理論內在要求的體現。
其次,必須要有非公企業黨建的科學製度。第一,科學製度既要體現非公企業黨自身建設規律又要符合非公企業科學發展的客觀要求。第二,科學製度具有規範性和強製性。科學製度規範非公企業的行為、規範企業黨建的各項工作以及規範企業發展與黨建工作的關係,科學製度的剛性特征保證各種規範的貫徹執行。第三,科學製度要體現係統性。非公企業黨建涉及很多方麵,同時也就有很多方麵的製度,如領導製度、參與決策製度、參與管理製度、黨務工作者培訓製度、黨員發展與管理製度,等等,這是一套“組合拳”,隻有相互配合、相互製約,構成完整的係統,才能真正體現它的價值。第四,科學製度要有可操作性。科學製度不是拿來給別人看的,而是拿來為黨的建設所用的,沒有操作性的製度、不能作用於現實的製度絕對不是科學的製度。非公企業黨建的科學製度要能夠實踐於企業的科學發展、實踐於黨的建設。
再次,必須要有非公企業黨建的科學方法。科學理論和科學製度對非公企業黨建發揮作用的不可或缺的環節是科學的方法。科學方法,首先要以馬克思主義方法論作為基本原則,其次在具體的實踐中要有能夠見實效、符合企業實際發展要求、促進黨的自身發展的具體工作方法。如協調企業黨組織負責人與企業主之間關係的方法,非公企業流動黨員的教育管理的具體方法,黨組織負責人產生的具體方法,等等。
二、非公企業黨建科學化的基本原則與衡量標準
實現非公企業黨建的科學化目標,就要對非公企業黨建的基本原則與衡量標準有明確的規定,否則非公企業黨建就會脫離科學化軌道,走向非科學化道路。