中央蘇區廉政文化建設中輿論宣傳的經驗及啟示
專題研究
作者：譚英英 郭代習 曾繁坤
[摘 要] 中央蘇區時期的廉政文化建設非常重視輿論宣傳工作，其成功經驗值得當今借鑒和弘揚：重視新聞輿論宣傳，建立健全輿論宣傳工具；堅持輿論宣傳正確導向，服務反腐倡廉大局；輿論宣傳要警鍾長鳴，發揮典型案例的警示作用；充分發揮群眾在廉政文化建設輿論宣傳中的作用。
[關鍵詞] 中央蘇區 輿論宣傳 經驗 啟示
中央蘇區時期的廉政文化建設，雖然距今已經80多年了，但其在廉政文化建設過程中取得的成功經驗，特別是重視輿論宣傳工作的經驗，對於今天我黨防止貪汙腐化，密切黨群、幹群關係，培育優良作風，對於新形勢下進一步推進廉政文化建設工作仍具有重大的現實意義。
一、重視新聞輿論宣傳，建立健全輿論宣傳工具
中央蘇區時期的輿論宣傳主要是文字宣傳和口頭宣傳，大量運用報刊、出版物、標語、宣傳單、牆報等形式進行廣泛的宣傳，啟發廣大蘇區群眾的鬥爭激情；運用編寫紅色歌謠、創作戲劇歌舞等群眾性文化藝術形式，鼓動廣大蘇區群眾建設蘇區的熱情。1931年12月，在中華蘇維埃臨時中央政府成立一個多月後，臨時中央政府創辦了自己的機關報《紅色中華》，通過這一信息傳播平台，發布了大量的政令訓令、群眾檢舉批評、總結報告和審判等新聞信息，這對於中央蘇區時期黨的建設和革命政權自身廉政建設，發揮了巨大的輿論宣傳作用。除此之外，中共中央和蘇區中央局、中央政府部門以及紅軍還創辦了《鬥爭》《每周宣傳綱要》《實話》《紅旗周報》《蘇維埃文化》《工農報》《赤潮》《紅星報》《紅軍報》和《鐵拳報》等20多種宣傳報刊，其他中央群眾團體、地方省級黨政軍群團、地方特委級黨政群團和地方縣級黨政群團也創辦了多種宣傳報刊。[1]P79-100中共中央和蘇維埃中央政府還建立健全其他輿論宣傳工具，豐富中央蘇區的文化藝術。先後成立了中央出版局、中共中央黨報編輯委員會、中央革命軍事委員會出版局、中央教育人民委員部編審委員會等14個出版機構（不包括地方蘇維埃政府編審出版機構），出版了馬克思主義著作、法律書籍、教育文藝書籍等諸多類型出版物。[1]P110-127這個時期蘇區的文化藝術得到了很好的發展，紅色歌謠、歌舞、戲劇、美術創作不斷增多，極大地豐富了黨和蘇維埃政府的輿論宣傳方式。
可以說，中華蘇維埃共和國成立後，在艱苦卓絕的土地革命鬥爭實踐中，紅色宣傳工作的特點得到了進一步發展，逐漸形成了我國獨特的無產階級宣傳風格。進入新時期以來，我國的互聯網技術迅速發展，網絡媒體已經成為名副其實的大眾傳播媒介，網絡輿論監督已經成為我國輿論監督的重要形式之一，並日益顯示出巨大威力。這就要求黨和政府更加注重輿論宣傳工作，不斷地拓寬輿論宣傳渠道。胡錦濤同誌2008年6月20日在人民日報社考察工作時強調：“必須加強主流媒體建設和新興媒體建設，形成輿論引導新格局。要從社會輿論多層次的實際出發，把握媒體分眾化、對象化的新趨勢，以黨報黨刊、電台電視台為主，整合都市類媒體、網絡媒體等多種宣傳資源，努力構建定位明確、特色鮮明、功能互補、覆蓋廣泛的輿論引導新格局。”[2]黨和政府一直很重視新媒體作為重要思想輿論陣地的建設。在中國共產黨成立91周年到來之際，習近平同誌在出席共產黨員網、共產黨員電視欄目、共產黨員手機報平台開通儀式時強調，要完善輿論宣傳工具建設，突出黨員意識教育和宣傳。[3]
二、堅持輿論宣傳正確導向，服務反腐倡廉大局
中央蘇區黨和政府在輿論宣傳中注重正麵的引導，中共中央局常委、宣傳部長兼中央黨報委員會書記張聞天曾經在《關於我們的報紙》中指出：“蘇維埃的報刊不僅要無情揭發蘇區存在的消極腐敗現象，還必須從正麵大量宣傳和表揚先進典型、先進模範，要介紹他們具有的生動事跡，樹立學習的榜樣。”[4]筆者對《紅色中華》1至100期關於蘇區廉政文化建設的文章進行了統計，與中央蘇區廉政文化建設相關的報道共有421篇，按照正麵宣傳、中性表述和反麵批判三項進行分析，《紅色中華》關於中央蘇區廉政文化建設報道方式主要是以鼓勵先進、樹立榜樣的正麵宣傳為主，開辟了“紅板”“紅匾”等專欄，專門刊登中央蘇區蘇維埃工作人員廉潔奉公、積極工作的先進事跡，對蘇維埃政府和群眾中先進的人物和事例進行正麵宣傳，相關文章共有224篇，占總數的53.2%；在表彰廉潔先進的同時，也對貪汙浪費、官僚主義等不良作風進行揭露，反麵批判的文章共124篇，占總數的29.5%；另外還有73篇屬於中性表述，占總數的17.3%。通過《紅色中華》等媒介對蘇區先進典型的報道，提高了蘇維埃政府工作人員的自我道德約束能力，對整個中央蘇區廉潔、節省、自律的社會風氣的形成起到了不可替代的作用。