正文 檔案館業務外包問題(1 / 3)

longzhengyi:隨著檔案信息化工作的開展,越來越多的檔案館將一些業務,如檔案整理、檔案歸檔、檔案數字化,甚至上架都委托給檔案中介機構來做,即我們常說的檔案外包。那麼,檔案館不做或者很少做業務上的事情了,還做些什麼呢?是否有必要將所有業務部外包?我認為檔案館將業務外包是大勢所趨,一方而,檔案信息化建設需要大量人力,單憑檔案館的人員是做不了的;另一方麵,檔案中介機構更專業、效率高,讓他們做更劃算;再一方麵,檔案館將業務,也就是體力活外包出去,就能抽出更多的精力來做規劃、管理方麵的事情,這對整個檔案事業的發展很有好處。

Zifycn:首先是要重申一個現狀:基層檔案局、館是一套班子兩塊牌子。這就是說館內人員同時也是本地區檔案行政工作的執行者,因此,館內工作減少必然可以騰出手來加強館外業務工作的開展,如本地區的檔案監督指導工作,包括執法檢查、業務規範建設、基層檔案室建設、中介機構管理,等等。在館內也可將工作重點轉移到如檔案編研、檔案專用、專題檔案籌劃等業務上。另外,在檔案外包業務方麵,我認為在目前檔案工作人、財、物都不富裕的情況下,開展一些例如數字化加工、珍貴檔案維護等是可以的,但將檔案上架這樣的工作都委托外人去做,好像不妥。就像撫養一個孩子,以前我們是一手把孩子拉扯大,感情深;現在是讓別人把孩子養大了再領回家,這種感情就淺多了。檔案館工作就是點點滴滴的基礎性工作,想要管好用好檔案,必須付出感情和心血。

甘肅老薑:外包是一種需求,這個需求意味著某項業務工作量大、自身技術不精湛,非借助外力不可;同時,也意味著本單位人員素質適應不了某項業務,因此,外包確有一定道理。但毫無疑問,外包助長了吃財政飯的檔案館人員更加坐吃財政飯。從當前一些情況看,外包是一種無奈的選擇。

dingiianxiong:業務外包,不意味著檔案工作人員就能做“甩手掌櫃”,在業務外包工作過程中,以下兒個方而是值得重視的:一是前期準備工作。要製定詳細的、具體的、具有可操作性的工作服務範倒。二是合作者的選擇。合作者最終決定著業務外包質量的高低,必須予以重視。優秀的合作者將提供專業的技術人員、專業的設備、專業的管理,能夠給合作雙方帶來效益。三是成本控製問題。合理的成本,確保合作方能接受,也確保單位內部討論和審核外包方案時順利通過並予以實施。四是質量監督問題。加強質量監督管理,工作方式可以自行開展,也可聘用第三方機構進行。五是檔案安全問題。開展檔案業務外包時應該注意檔案的實體安全問題和信息安全問題。六是後續服務問題。很多單位把所有的業務外包工作都當成一錘子買賣,容易忽略後續服務工作問題,實際上後續服務工作不容忽視。

L0ngzhengyi:目前檔案館還有幾個現狀,使得檔案館不得不將業務外包出去。其一,檔案館工作人員有的是軍轉幹部、有的是幹部家屬或親戚,可以說,很多檔案館沒有從正規渠道引進專業人才,有也是很少,這就導致了部分館內工作人員的業務素質不高。其二,隨著城市建設的評優創先工作的開展,對檔案館的建設也提出要求,比如城市“創衛”就要求市檔案館達到國家二級標準,由於前期工作做得很少,或者人力有限,這就要求必須將業務進行外包。這也是迫不得已。其三,檔案信息化建設是一個需要大量人力、物力、財力的事情,一個市級檔案館,館藏至少幾十萬卷,這些數據的錄入是一個浩大的工程,僅靠檔案館的幾個工作人員,要做到何年何月?像城建檔案館有著很多大型圖紙,掃描需要大型專業設備,上百萬元的設備對檔案館來說是很大的問題,考慮外包也是出於經濟、高效的考慮。

小刀:檔案館(局)(因現在大部分還是局館合一的)主要的職能還是在業務的指導、監督上。檔案館每年接收的檔案、資料很多,在政府職能轉變、細化,人員編製的限製情況下,對館內的操作型業務進行外包也是為了有更多精力和人力來做好監督、指導工作。檔案業務外包不僅僅是檔案館(局)行政職能分割所需要的,各地方行政單位都存在這種現象。各行政機關的檔案業務也會逐步分離,以外包的形式對外進行招標或其他采購方式,由第三方專業機構單位負責,其實從基礎上減少了各單位在人力、財力方麵的投入,也解決了各單位專業能力缺乏的問題,還是一個比較正確的決策方向。大型的企業也是如此(除了大型國企在此方麵一般投入較大外),在檔案管理方麵的投入相對來說與行政機關相似,人力、財力投入不了,專業也跟不上,但產生的大量有保存價值的檔案材料又不能不進行規範的整理,由此第三方專業機構在這裏解決了企業檔案管理存在的問題。至於第三方單位的業務內容,完全要根據自身的實力開展,檔案管理的各個方麵業務都可以由第三方承擔開展,業務內容也就是檔案管理的各個環節實際操作問題(包括收集、整理、數字化等)、管理體係問題等,即是我們通常說的:有多少米就做多少飯。

曾經做外包:因為我們做檔案外包,所以我們不得不日複一日地沉浸在檔案之中,而且每天一浸就是八小時……我們用青春換來的是不盡的“重複”勞動和“單一”的技能。盡管如此,我們從未氣餒消極,因為我們認定我們所做的事情是有意義的!我們不算很專業,但是我們會認真研究不同專業底下專門的製度、信息,盡力滿足客戶的需求;我們會細心嗬護每天麵對的朋友——“圖書、檔案、資料”,因為它們是我們生存之本;因為太愛護,所以我們很膽怯,不敢擅自處理任何沒有把握的問題。專業人士從我們這裏得到了大量的實例信息反饋,並形成了很多更符合情理的東西。檔案需要有心人。把檔案外包出去吧,明天會更好!