（二）效率性
通常來講經濟性、效率性和效果性構成了績效審計的三個基本要素，是績效審計的基本內涵。效率性是指以單個“新網工程”項目的資源投入力爭取得最大的產出，或確保以最小的資源投入取得一定數量的產出。落實到具體的績效審計內容上，效率性審計包含項目執行效率和項目運營效率。項目執行效率主要審計項目實施的時間效率及資金的使用情況，即對照“新網工程”項目立項文件和完工報告檢查項目是否按計劃的時間開工，是否如期完工，資金使用是否超出預算以及節約情況等。項目運營效率是指既定資源下的產出情況，即依據“新網工程”項目批準的項目可行性研究報告確定的目標建設內容與實際完成情況對比分析，查找是否存在未實施、未完成或不符合要求的建設內容。
（三）效果性
效果性是指項目目標的實現程度及影響。效果性審計評價是績效審計評價的核心內容，達到效果性指標是項目的基本責任，也是判斷項目成敗的關鍵。落實到“新網工程”評價內容上具體包括：一是項目與可行性研究報告設定的目標相比，是否實現以及實現程度，如受益群體數量是否達到預期，所建設的網絡是否發揮既定的作用；二是項目經濟影響即項目產生的經濟效益如何；三是項目社會影響，是指實施“新網工程”項目對所在地區帶來的直接的、可以確定的一些變化，包括項目的公益效應、扶助效應等。上述效果性指標一方麵包含了項目運營的直接產出，另一方麵也包含了在項目實施或運營後產生的中期或長期的作用以及影響。
（四）可持續性
可持續性是“新網工程”項目完工後，其獨立運行的能力和效果的持續性。從實質內涵而言，可持續性是上述效果性的外延。落實到具體的評價內容上包含：項目財務可持續性，即該項目能否具備持續運行的財務能力，可從財務內部收益率、稅後利潤等方麵加以評價；管理可持續性可從項目製度建設情況、項目單位管理能力建設、項目單位管理水平適應能力等指標進行評價；受益群體可持續性主要評價項目覆蓋人群是否穩定，如部分農村人口轉移較快，導致已建設日用消費品項目受益群體迅速減少，從而項目也變得不可持續。
（五）合規性
合規性是指“新網工程”項目在實施和運營過程中，項目各項財政收支活動遵循國內有關法律法規的情況。“新網工程”項目績效審計評價，應當建立在真實、合法的項目財政財務收支活動之上，比如：如果財政收支活動和項目執行情況本身不合法、不合規，那麼就會對資金使用的整體效益造成一定的影響。當然，項目實施和運營的某項活動存在違法違規行為，與項目整體績效的完全實現也不一定相關。因此，合規性可作為“新網工程”項目績效審計評價的附加子目標。