首先，要注重建立創新管理機製。激勵工作同人力資源管理中其他工作一樣，也有一定的方式和方法，農村基層管理中要有規範的管理機製，完善的管理機製可以更有效調動農村基層人員的工作主動性和創造性。針對當前農村基層單位數量龐大這一現狀，農村基層領導可以學習“全民創業”的發展理念，積極鼓勵基層工作人員在崗帶領大家一起創業，形成與農村發展相適應的管理發展體係，營造一個基層領導幹部和人民群眾共同發展的和諧氛圍。大家齊心共同致力於新農村經濟建設，創造一切機會促進經濟發展和人民生活水平提高，實現農村經濟健康平穩發展。管理機製創設中還應該包括考核機製，基層考核機製應當堅持“以人為本”的思想，對考核結果要做到獎懲分明，突出貢獻的要予以適當表彰，還可以起到明顯的表率作用，對工作中出現錯誤的員工也要及時處罰。④管理機製還要結合基層行政工作的重點，注重民生和民權的落實，不流於形式，積極鼓勵基層一線員工創造性的開展工作，到群眾中去，不斷引導基層人員積極為地區謀發展多做貢獻。基層單位還可以建立基層激勵情況評估製度，通過及時有效分析基層單位的激勵水平和激勵效果，及時對激勵體係的內容、結構和過程做出調整。
其次，要注重對基層人員的全方麵激勵。在對農村基層人員激勵過程中，除了傳統經常采用的物質激勵和精神激勵外，還可以采用情感激勵、期望激勵和公平激勵等等。情感激勵具有兩極性，積極的合理的情感可以提高人的能力和情緒，消極的情感則會減弱和降低人的活動能力和情緒，基層領導要善於使基層員工保持積極情感，消除和抑製消極情感。⑤期望激勵指是通過調節對所追求目標或結果的期望心理來調動激勵對象積極性的措施，如果認識到某個目標的定位過高，而且通過自己的刻苦努力也很難實現，那麼運用這一目標來激勵則會導致失敗，因此激勵機製中確定目標也非常重要。公平感是每個人都具有的，在分配過程中存在公平感他們會努力工作，而如果存在不公平感他們則會消極應對。農村基層單位管理者要遵循客觀、公正和民主的原則，使員工在工作中產生公平感，從而可以有效調動他們工作積極性。在激勵過程中，要少些物質獎勵，多注重精神激勵，農村基層領導要善於發現基層人員的閃光點，及時給予表彰；⑥要利用身邊的先進案例教育單位工作人員，發揮典型示範的作用；基層領導自身也要注重提高素質和修養，在工作上要和基層人員共進退；要轉變領導工作方式，積極走進群眾中，認真聽取群眾的意見建議，徹底改變辦公室命令的管理方式，共同致力於基層隊伍的建設。
再次，要合理掌握對農村基層人員的激勵程度。激勵程度是激勵過程中的重要因素之一，激勵程度和激勵效果有著緊密的關係。農村基層管理者能否恰當地運用和掌握激勵程度如何，直接影響基層人員積極性和主動性的發揮，激勵過度和激勵不夠都不能起到真正的激勵作用，還會對工作的積極性造成影響。如果激勵程度過低就會導致激勵對象產生失落感甚至產生抵觸心理，但如果激勵程度過高則會使被激勵者感到容易而不珍惜，也會喪失繼續前進的動力，因此激勵程度一定要恰到好處。總體來看，由於基層一線工作人員長期與群眾接觸，工作壓力較大，各種物質津貼補助不能滿足正常的生活需求，要根據當地經濟發展實際給予基層人員一定補貼。要製定相應的激勵和補貼政策，采用績效考評的方法鼓勵基層人員提升工作熱情，努力搞好農村地區經濟發展。激勵頻率在激勵過程中也非常重要，隻有采取合理有效的激勵頻率，才能充分發揮基層人員激勵的積極性。在激勵過程中，激勵頻率會受到很多因素的影響，包括工作內容、激勵目標、工作環境等，在具體的激勵機製管理過程中，應根據環境和個人具體問題具體分析，采取恰當和合理的激勵頻率。
在當前政治體製改革和經濟發展的大背景下，農村基層管理中的激勵機製涉及到生活和工作的方方麵麵，麵對農村基層這一複雜的大環境，科學界定基層領導幹部職能，適當使用激勵機製，能夠提升基層工作人員的積極性和工作熱情，提高工作效率及群眾的滿意度，這對於全麵推進我國新農村建設、全麵建成小康社會及和諧社會構建都有積極影響。
（作者單位：新鄉學院）
【注釋】
①王宏偉：“淺析基層鄉鎮政府行政執行力的提高”，《經濟師》，2010年第9期。
②③[美]馬斯洛：《動機與人格》，許金聲等譯，北京：中國人民大學出版社，2012年。
④王欣東：“事業單位人力資源管理中的激勵機製探究”，《中國管理信息化》，2014年第1期。
⑤陳娜：“行政管理中的激勵機製”，《中國集體經濟》，2009年第25期。
⑥張鬆業：“淺論行政管理中的激勵”，《地方政府管理》，1998年第10期。
責編/於岩（實習）