談對工程建設各方主體質量行為監督的認識
建築工程
作者：方桃蘭
摘 要：建設工程質量管理在當前經濟快速發展的形勢下顯得尤為重要。首先，建築業是關係國計民生的重要行業，直接關係到人民群眾的生命財產安全。其次，建設工程質量隱蔽性強。工程在竣工移交時已經裝修完畢，其主體質量的好壞使用者很難檢驗。
關鍵詞：工程質量監督；管理；疑難問題
一、當前工程質量狀況和存在問題
（一）當前工程質量狀況
總體工程質量水平有所提高，不少地區創出了高水平的結構工程和綜合工程；施工技術及施工機械水平有了很大的提高和改進；新的材料、新的技術得到了較大程度的推廣運用。
（二）主要問題
工程質量參差不齊，建設各方主體質量行為有待進一步規範；施工單位粗放型管理仍然占據主導地位；工序交接驗收不嚴格、施工記錄不按時填寫、工程階段驗收不按規定進行；有的對實體不按規定要求進行養護，追時間搶進度，造成不可彌補的質量缺陷和質量問題。另外，工程監理不能到崗到位，不能完全行使監理權力，“三控製一協調”職能不能正常發揮。
二、質量問題分析
工程質量及質量管理在很大空間上仍然存有很多問題，還存在著不少的設計和施工缺陷及質量管理問題，質量事故及質量投訴時有發生，其主要原因是：
（一）企業控製
參加建設的各單位，沒有把質量真正放到第一位，沒有完全按相關法律法規履行自己的質量責任和義務，在投資項目負責製、工程招投標、資料管理、價格標準、設計圖紙深度、圖紙審查、監理委托、開工許可、工程進度、竣工驗收程序和內容等方麵都不同程度地存在問題。
（二）材料、環境影響等因素
建築材料的好壞直接關係到建築工程的安全及使用功能，有的建設單位為了降低投資，壓低工程造價招標，施工單位為了追逐利潤，侵用設計安全係數，忽略工程質量和企業信譽，采用劣質建材以達到追逐利潤的目的。
（三）操作技能不平衡
目前各施工單位的施工人員基本依靠外雇民工，技術工人不固定，流動性強，工人得不到係統的培訓，關鍵部位關鍵工序的施工質量得不到保證，施工水平參差不齊。
（四）各方質量責任主體的質量責任明確及配比等因素的不穩定性
一方麵建設方不按規定賦予監理應有的權利，另一方麵是監理外聘人員居多，水平低責任感不強。同時也存在建設、施工、監理三方人際關係和管理體製上的弊端，造成監理工程師不能正常行使自己的權利和履行義務。
（五）領導意識的影響
各建設單位的主要領導主要精力放在生產經營上，對建設工程接觸較少，對相關政策和知識了解甚微，遇到建設工程又不能做到先學習後管理，有的連基本的程序和手續都不知道；製定的施工合同缺項，施工執行的標準和規範沒有明確規定，給施工單位降低標準、野蠻操作創造了條件。