網絡對傳統媒體議程設置的影響
新聞觀察
作者：王曉穎
“讀新聞傳播學書”欄目主持人按語
《至關重要的新聞：電視與美國民意》是一本老書，24年前構思於耶魯大學政治科學係，作者是仙托·艾英戈和唐納德·金德，前者是傳播學者，後者是心理學家。這本書首次明確地指出，電視新聞節目扮演了一個重要的角色，即告訴觀眾優先考慮什麼問題，告訴他們如何思考，影響著大多數人參與政治生活的方式。電視甚至成為把多元聲音變成單一聲音的負能量。普通民眾主要依靠電視獲得新聞，長此以往，不免會培養起信息路徑偏見（the accessibility bias），電視的偏見最終會成為公眾的偏見。觀眾已經把電視當成一個交談的伴侶、消磨時光的機器，更重要的是，看電視成為一種生活習慣和需要。當一種東西成為潮流的時候，能夠對其提出質疑，需要科學的精神，需要勇氣、韌性。回到這本書的時代，讓我們體驗一下能夠揭示這種情形的嚴謹的學術力量吧。本組讀書筆記作者為中國人民大學新聞學院不同年級本科生。 ——中國人民大學新聞學院教授陳力丹
艾英戈與金德的《至關重要的新聞：電視與美國民意》一書，將議程設置理論擴展到了電視媒體，並且進一步深化了該理論，指出電視新聞不僅僅具有影響受眾想什麼的力量，同時也確實能夠影響受眾怎麼想。
在互聯網出現之前的環境下，報刊、電視等傳統媒體在議程設置中處於主動地位。而隨著電子信息技術、移動終端技術的發展，議程設置的傳統模式逐漸受到挑戰，一定程度上來說，個人的議程設置開始“崛起”，傳統媒體開始喪失對第一手新聞材料的獨占權。
近年來的不少事例中，可以看到議程設置的新規律：網絡用戶個人議程逐漸演化為網絡群體用戶議程，在形成一定的傳播效果後，逐漸轉化為主流媒體議程，甚至還有可能轉化為大眾議程。個人議程越來越多地成為主流媒體議程的起點，從“郭美美事件”等網絡事件中，我們似乎都可以看到這條規律的影子。
網絡的交互性又進一步提高了公眾的地位，通過對新聞事件發表觀點，公眾的聲音更容易傳達到主流媒體那裏，議程設置開始由單向逐漸向雙向轉變。並且隨著時間的推移、事件的不斷發展，媒體與受眾間的互動可能持續進行，使主流媒體可以根據受眾關注點的變化不斷進行議程的調整。
雖然目前網絡議程設置對傳統媒體議程設置產生了較大的影響，但並非所有的網絡議程都可轉化為主流媒體議程。這種情形部分是由網絡自身的特點所造成的，因為網絡傳播碎片化，存在大量的虛假信息、無用信息。而傳統媒體較高的新聞編輯水平、較完善的新聞采集係統以及較為嚴格的業務審查環節，仍然是其優勢所在，使其具有較高的權威性，故傳統媒體對網絡議程必然具有選擇性。
一定程度上，網絡議程設置對傳統媒體的議程設置產生了不能忽視的影響，但從目前現狀看來，傳統媒體與網絡互相影響著彼此的議程設置。許多網絡議程是在傳統媒體跟進後才得以轉變為公眾議程，甚至轉變為政治議程，從而對社會生活產生更加深刻的影響。另外，傳統媒體向網絡環境進軍早已成為不可逆的趨勢，而這類傳統媒體的議程設置必然會影響到其擁有的網絡媒體。
網絡的傳播環境發生了深刻的變化，一定程度上，網民開始具有了決定“想什麼”的力量，但網絡議程設置的影響力目前來說仍相對有限。傳統媒體與網絡的議程設置，更多地呈現為一種相互作用，傳統媒體的議程對於公眾議程，仍發揮著較大的影響力。