就對策而言，針對高校內部管理能力低下這一困境，政府有關部門應該修訂或製定與高校運行體製相符合的成本核算製度。目前我國高校還沒有建立明確的成本核算製度，投資者往往不要求高校進行詳細的成本核算工作並出具有關報表結果，所以在我國高校內部尚沒有固定可以沿用的較為完善的成本核算方法，但是隨著高校的改革，成本核算的需求將越來越嚴格，越早完善內部管理製度，越有利於成本核算的實行。我國高校需要加快建立適應高校製度的具有針對性的成本核算會計製度和準則，必須要在製度層麵保證高校成本核算能夠得到有效的實施，要明確高校教育成本的核算範圍與核算內容，以此來作為高校教育資源投資的最主要參考。
4、受到高校教育成本核算技術的約束
首先，從教育成本核算範圍來看，就目前學者的研究成果來看，高校並不能夠將發生的所有費用都歸入到成本核算的範圍之內，到底哪些費用可以納入成本核算的範圍之內，哪些不能納入，目前依然還沒有達成一致，尤其是高校科研費用、社會性費用、校園黨團組織經費、財政資助等科目比較難作規定，很大程度上影響了高校成本核算發展的進度。針對這一困境，高校可以借鑒企業財務會計的一般做法。通常企業會計在進行成本核算時，其成本計算通常是分析產品的生產過程，將生產過程中產生的所有費用按照一定方法分配到相應的成品與半成品中去，分別計算總成本和單位成本。在高校教育成本核算中，核算的主要對象是培養不同性質、不同類別的學生所耗費的教育資源的價值。所以高校在確定教育成本核算的範圍時，一個重要的標準就是看該資源耗費的最終目的是不是為了培育學生，同時應該在核算過程中，將成本相應地分配到不同院係、不同學科、不同層級的學生中去。
其次，就教育成本核算期間來看，目前針對我國高校采用的會計核算期間主要有兩種意見，一種是以公曆年度作為一個核算期間，與企業的會計核算期間保持一致；另一種是與高校的教育年度保持一致。從準確核算的角度出發，其核算期間應該與高校的教育年度保持一致，才能夠更加合理地核算每一教育年度發生的教育成本。這也是高校教育成本核算過程中存在的一個困境。本文分析認為，與教育年度保持一致的核算期間在實際操作上存在著一定的難度，且取得的核算數據會與現在實施的《事業單位會計準則》出現不一致，使高校會計信息與其他社會信息不具有一致性。所以，高校可以在整理核算中使用公曆年度作為核算期間，以此編製核算報告，但是針對個別發生具有特殊性的成本，可以按照教育年度來核算，以此能夠更好地管理下一學年相應經濟活動的支出預算。
綜上所述，高等教育的水平是影響我國未來發展的核心因素，高校的發展為國家培養高素質人才奠定堅實基礎。除了要研究如何提高國內高校的辦學水平，我們還需要加強教育成本的核算，確保教育資源不會被浪費，能夠獲得最大的使用效益，以有限的教育資源為國家發展培養更多的科技、經濟、社會、文化等領域的人才。
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（責任編輯：徐悅）