正文 淺談財政部門如何加強社保資金的監管(3 / 3)

2、加強社保資金收支的財政監管,提高財政資金使用透明度

由於我國社保資金種類繁多,而勞動保障部門既是社保資金的管理者,又是社保資金的監督者,這使得我國社保資金的收支比較混亂,為了有效解決這一問題,首先,要做好社保資金的收入管理,檢查社保資金是否及時繳納,是否存在應收未收或者應收不收等情況。其次,做好社保資金支出管理,保證社保資金專款專用,按照國家對社保資金使用範圍的規定,合理進行資金的支出籌劃。再次,要提高財政資金使用的透明度,防止財政資金的暗箱操作,財政部門可以要求社保資金中心至少每年對財政資金的運轉情況向社會披露一次,同時要建立嚴格的社保資金披露製度和社會公眾監督機製,保證社保資金運行的透明化,賦予社保資金投資人和信托人知情權。

3、加強社保資金的安全使用

不管是社保資金的管理還是社會經濟的發展,安全問題都應該放在第一位。社保資金管理的原則是在保證其安全性的前提下提高其運營效率。根據2006年勞動保障部門關於社保資金監督管理工作的規定,社保資金除了支付一些必要的費用,剩餘部分應該存入銀行或者購買國債,不得進行除此之外的其他投資。社保資金必須納入財政專戶,嚴格遵循收支兩條線的規定,任何部分不得私自挪用社保資金,對於違反規定的行為進行嚴格處罰。國家必須建立一套完善的社保資金管理框架。同時財政部門對社保資金預算進行有效監督,做好財政預算的事前監督,保證預算合法、真實、科學;在社保資金預算執行中,財政部門不僅要做好內部監督,還必須做好財政收支情況的監督,同時,對重點資金進行監督;對於社保資金財政決算的監督,首先確保決算的準確性,其次,要管好用好社保資金,提高社保資金使用效率。

4、優化社保資金的投資管理

為了提高社保資金的投資效率,首先,應該提高社保資金管理人員素質,使其具有一定的投資理念,了解相關資金投資理論知識,根據需要不斷引進和培養專有人才;其次,要擴展社保資金的投資範圍,但是不能違規進行盲目投資或者私自挪用社保資金,可以根據有關規定,將社保資金適當的投向股票、債券等領域,但一定要符合相應法律法規的要求。再次,財政部門需要對社保資金投資的安全性進行控製,並嚴格控製投資風險,將社保資金投資風險限定在一個合理的範圍內,保證資金安全性的同時提高收益水平。最後,財政部門可以對社保資金的投資績效進行評估,通過收益分析、風險分析等方法來綜合評價社保資金的使用效率,對成功經驗繼續保持,對於失敗的投資,尋找原因,並提出進一步改進措施。

四、結論

綜上可以看出,我國社保資金的監管中還存在很多問題,尤其是隨著社會經濟的不斷發展,社保資金規模逐漸擴大,社保資金的監督問題成為當今社會的一個主要關注點,因為社保資金是社會公眾的“養命錢”,財政部門需要做好社保資金的預算管理建設,加強社保資金的安全使用,同時還要不斷提高社保資金的投資效率,這些目的的實現都需要有健全的法律製度。加強財政部門對社保資金的監管對社會發展尤為重要。

【參考文獻】

[1] 李曉敏:加強社保基金管理[J].時代金融,2014(35).

[2] 周曉燕:淺析財政部門對社保資金的內部監管[J].會計師,2014(16).

(責任編輯:徐悅)