正文 基於互聯網思維的財政支農方式創新(2 / 3)

(4)用戶中心思維。在現代市場經濟的體製下,市場早已打破“生產什麼買什麼”的消費方式,趨於“用戶即是上帝”的營銷思維,用戶的需求決定著生產需求。賣家以用戶為核心進行產品研發,微小改進,快速迭代;找準目標客戶群,研發不同品種,使產品擴大延續。財政支農政策創新的過程中,應改變過去隻重資金支持的扶持方式,從政策、教育、科技、信息、市場、中介組織等方麵開發財政支農新方式。市場上需要什麼就支持農民發展什麼,農民需要什麼樣的服務就提供什麼樣的服務,不斷開創支農的新方式。

(5)數據互動思維。隨著大數據時代的到來,數據的收集、分析、整理都已變得極其便利,其成本也在下降。數據分析預測對於提升用戶體驗有非常重要的價值。我國財政支農支出資金規模較大,但盲目的投入未能滿足農業穩定發展的需要,往往是財政支出很多,但要用錢的地方不夠用,在部分環節資金又存在冗餘,扶持無法完成一個周期,常常會導致項目失敗。在財政扶持項目的確定上,還缺乏嚴格的可行性研究和科學論證。

比較而言,互聯網讓數據的獲取和分析更加快速、便捷。若運用大數據思維盡量讓每個農民參與數據采集的過程,加強用戶參與和市場調研,可以增強支農信息的反饋,通過數據分析切實反應支農效率,以此來調節投入的金額;同時在財政扶持之前,運用科學的數據合理預測,可以盡量避免財政支農周轉金大量沉澱,在投入不變的情況下合理安排資源。

(6)靶向思維。靶向思維是指投資、生產時思維明確,指向清晰,目標精準。互聯網的廣泛普及,不僅使每個使用者都成為“無中心的中心”,而且使每項任務都指向明確。財政支農也需要靶向思維,需要明確支農的目標。“三農”問題的核心在於農民。農民具有主觀能動性,是農業發展的主導者,是農村的主人。習近平總書記在十八大報告中指出,“解決好農業農村農民問題是全黨工作重中之重,我們要加大強農惠農富農政策力度,讓廣大農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果。”而現階段農民問題主要表現在:一是農民收入低,城鄉居民貧富差距大;二是農民社會地位低,生活環境較差;三是從事農業增收難;四是農村社會發展落後,城鄉社會發展差距懸殊。因此財政支農必須適應我國現階段農村經濟和社會發展的需要,不僅要進行全方位、立體的政策和資金的支持,更要明確財政支農的靶向和目標是支持農民增收,確切地說,是通過支持農業發展使農民增收,從而實現穩定農村的目標。

三、基於互聯網思維的財政支農方式創新

1、充分利用互聯網的信息平台做到信息公平

由於我國農業地域遠離城市,很難共享到城市的公共物品和基礎設施,獲取信息的途徑相對單一,運用網絡平台可以較好地彌補這一缺陷。互聯網思維強調信息的快速流動,注重用戶和製造商信息的對稱性。就社會環境而言,如果農民能結合起來,共同生產、共同銷售,成立一定規模的組織和社會上有需要的機構或是個人進行貿易,就更容易節省人力和物力資源,實現更高效的生產和銷售,從而提高農作物的價格和利潤,增加農業收入。與此同時,政府可以給予一定的幫助,在政策上支持和鼓勵農民發展自己的信貸合作組織,依靠農民的力量,開展信貸合作,拉近農民與信貸的距離。同時也可以推進農戶聯保、農戶互保、專業合作組織成員擔保等多種信用保證方式。